Bij de stukken over het onderwijsachterstandenbeleid is geen integrale evaluatie bijgevoegd over de afgelopen vier jaar. Er wordt in de stukken het volgende aangegeven: “Als gemeente hebben we automatisch een monitorende en controlerende rol omdat de meeste activiteiten worden bekostigd via gemeentelijke subsidies. Het subsidieproces is zo ingericht dat monitoring en evaluatie vaste stappen zijn, waaronder tussentijdse rapportages, eindverantwoording en periodieke gesprekken met uitvoerende partijen.”
1. Is er over de afgelopen 4 jaar een evaluatie uitgevoerd?
1a. Zo ja, kan deze evaluatie worden toegevoegd?
1b. Zo nee, wat is de reden van het ontbreken van de evaluatie?
Vanuit het werkveld komen signalen dat kinderen uit gezinnen met een niet Nederlandse achtergrond vaak pas in beeld komen als ze naar school gaan. Veel van deze kinderen gaan niet naar de kinderopvang of ontwijken advies van het consultatiebureau.
2. Op welke wijze worden in dit beleid ouders met een niet-Nederlandse achtergrond actief bereikt en betrokken bij voor- en vroegschoolse educatie?
3. Welke concrete maatregelen worden ingezet om eventuele taal-, cultuur- of drempelbarrières weg te nemen voor deze doelgroep?
4. Hoe wordt gemonitord of deze aanpak daadwerkelijk leidt tot een hogere betrokkenheid en deelname van deze doelgroep?
Antwoord
1. Ja, we werken zowel met een continue evaluatie door middel van de vier LEA-vergaderingen per jaar en de zes kinderopvangoverleggen per jaar, als een overkoepelende evaluatie in 2026 die gedaan is als input voor het nieuwe beleidsstuk.
1b. De overkoepelende evaluatie is terug te vinden in het stuk in hoofdstuk 2, onder paragraaf 2 'Opgehaalde input uit het veld'. Dit is een samenvatting van de 15 gesprekken die zijn gevoerd. Gespreksverslagen zijn beschikbaar, maar niet passend voor een beleidsstuk.
2. Het consultatiebureau is hier de spin in het web. Vrijwel alle ouders bezoeken het consultatiebureau. Ouders die het consultatiebureau niet bezoeken, zijn hoofdzakelijk hoog-opgeleide ouders die er bewust voor kiezen geen consultatiebureau te bezoeken. Wanneer het consultatiebureau kinderen verwijst naar een VVE-programma, ondersteunen zij ouders waar nodig in het aanmeldproces. Of ouders hun kind ook daadwerkelijk een VVE-programma laten volgen, blijkt uit de Peutermonitor. Dit noemen we het 'bereik' en het 'non-bereik'. Het consultatiebureau kan inzien welke kinderen (nog) niet bereikt zijn, en nemen contact op met deze ouders om te achterhalen wat de reden is. Meppel heeft gemiddeld genomen een bereik rond de 80%. Dit is in lijn met het landelijk gemiddelde (rond de 77%). Dit betekent dat jaarlijks ongeveer 6 kinderen niet deelnemen. Dit zijn niet alleen kinderen met een niet-Nederlandse achtergrond. De redenen om niet deel te nemen zijn divers. Een veel voorkomende is dat het kind naar een gastouder gaat, waar ouders tevreden over zijn. De reden is echter niet altijd bekend.
3. Wij krijgen geen signalen dat er grote drempels zijn. Inburgeraars krijgen vanuit vluchtelingwerk hulp ( via een vrijwilliger) bij het aanmelden. Het consultatiebureau helpt ook met aanmelden als dat nodig is. We hebben vanuit de gemeente een informatiefolder gemaakt met informatie in simpele taal (A2). We hebben met het consultatiebureau besproken of het wenselijk was om de folder te vertalen naar een aantal talen. Zij gaven aan dat dit niet hun voorkeur had, omdat ouders vertaalapps gebruiken en dit voldoet.
Bij de Oekraïners hebben we wel een drempel ervaren. In de Oekraïense cultuur is het niet gebruikelijk om gebruik te maken van kinderopvang. We hebben daarom in 2026 samen met de meeste kinderopvangorganisaties een presentatie gehouden in de GOO met een tolk erbij. We zijn voornemens dit regelmatig te herhalen. Ook werken we in 2027-2030 nauwer samen met de GOO om zoveel mogelijk ouders te bereiken.
4. Het bereik meten we met de Peutermonitor. Hiervoor leveren consultatiebureau, gemeente en kinderopvang elk kwartaal data aan. We bespreken deze data jaarlijks in de LEA-vergadering en twee tot drie keer per jaar in het kinderopvangoverleg.
