1. In het voorstel staat dat de GR pas kan worden opgericht als alle gemeenten hebben besloten.
a. Wat gebeurt er als een of meerdere gemeenten dit niet besluiten? Wat betekent dat voor het proces en wat betekent dat voor de wettelijke verplichting om op 1-1-2027 dit georganiseerd te hebben?
b. Welk risico(s) lopen we als individuele gemeente in dat geval?
2. De keuze om lichtere hulpvormen op den duur zelf te doen of samen met andere gemeenten.
a. Op basis van welke factoren wordt deze keuze gemaakt?
b. Hoe wordt de raad betrokken in de totstandkoming van deze keuze?
3. Door de GR wordt inkoop gezamenlijk gedaan. In de begroting staat bijvoorbeeld 13,30 fte aan inkoop- en contractmanagement.
a. Wat betekent dit voor de gemeentelijke kosten (en fte's) van inkoop- en contractmanagement als een groot gedeelte van deze taken elders belegd gaan worden.
b. Wat zijn per saldo de meer- of mindere kosten hiervan voor de gemeente?
Antwoord
1.a. Alle twaalf gemeenten moeten een besluit nemen voordat de GR met twaalf gemeenten kan worden opgericht. Als één gemeente niet instemt, kan de GR niet op de geplande wijze starten. Benadrukt is daarom het belang om eventuele bezwaren voorafgaand aan de besluitvorming goed te bespreken en waar mogelijk af te stemmen met de andere gemeenten.
1.b. Het is afhankelijk van de reden dat een raad niet heeft ingestemd en wat ervoor nodig is om wel tot instemming te komen hoeveel vertraging er is. Er zal regionale organisatie opgericht moeten worden om te voldoen aan de wet. Als besluitvorming er pas na 1-1-2027 kan zijn dan moet dit medegedeeld worden aan het ministerie met een reden en een verwachte termijn dat er wel instemming zal zijn. Ministerie zal dat volgen.,
Inhoudelijk gezien kan er een risico’s zijn omdat het voor medewerkers te lang gaat duren en zij vertrekken, waarmee er kennis verdwijnt. En er risico is op continuïteit van inzet op contractmanagement en het project Inkoop.
Organisatorisch gezien heeft dit mogelijk een effect op medewerkers omdat dit dan langer duurt voordat zij duidelijkheid hebben en daarnaast moeten mandaten van NMD, PMT en JHRD gecontinueerd worden.
2.a. Deze keuze wordt gemaakt op basis van een aantal nog bestuurlijk vast te stellen uitgangspunten. Te denken valt hierbij aan:
• Een beperkt aantal aanbieders.
• Verankering in het lokale veld: Deze aanbieders werken intensief samen met het Lokale Team Er is geen extra schakel, maar onderdeel van het lokale netwerk en dragen actief bij aan vroegsignalering en integrale ondersteuning.
• Aanbieders kennen de lokale leefwereld en kunnen daardoor aansluiten bij de realiteit van jeugdigen en gezinnen. Dit maakt het mogelijk om problemen in samenhang te signaleren en aan te pakken.
• Aanbieders leveren vaste hulpverleners, zodat jeugdigen en gezinnen kunnen bouwen aan duurzame relaties. Wisselingen in personeel worden zoveel mogelijk beperkt.
• De inkoop moet ruimte bieden voor innovatie, experimenten en het leren van wat werkt. Contracten bevatten ruimte voor tussentijdse evaluatie en bijstelling.
• Passend inkoopmodel en passende bekostiging: dat nabijheid, samenhang en eenvoud versterkt.
• Zelf- of samen met andere gemeenten wordt op basis van de best passende schaalgrootte voor het realiseren van deze uitgangspunten bepaald.
2.b. De raad wordt actief betrokken bij de totstandkoming van de keuze.
3.a. Er gaat 1 fte over de GR Jeugdhulpregio.
3.b. Het budget voor de salariskosten voor de fte die over gaat naar de GR wordt omgezet naar een bijdrage aan de GR Jeugdhulpregio. Daar is rekening mee gehouden in de berekening onder ‘Gevolg gemeente Meppel’ in het raadsvoorstel. De totale kosten voor 2027 zijn vergeleken met de kosten van 2026 inclusief de personele kosten.
