2 - DE RONDE

Toelichting:
Op 26 november 2024 is een aanvraag binnengekomen voor een BOPA met adviesrecht op het adres Zuideinde 51 te Meppel. Het betreft een aanvraag voor verbouwing van een voormalige monumentale school naar woningen (9 appartementen). De aanvraag is op 24 februari 2025 voor adviesvraag voorgelegd aan de raad. Daarnaast is op 23 januari 2025 is een aanvraag binnengekomen voor een BOPA met adviesrecht raad aan de Julianastraat tussen Julianastraat 16 en 22, kadastraal bekend als Meppel C 2866. Het betreft een aanvraag voor ‘Het nieuwbouwen van 10 appartementen’. Momenteel is het plangebied in gebruik als speelplein. Er is voor deze zaak vooroverleg gevoerd door middel van een conceptverzoek. De aanvraag is eveneens op 24 februari 2025 voor adviesvraag voorgelegd aan de raad. Beide aanvragen voorzien in een toevoeging van meer dan vijf woningen waardoor adviesrecht van de raad van toepassing is.

De raad heeft in aanloop naar de raadsvergadering op 24 april 2025 (rechtstreekse agendering) de gelegenheid om technische vragen te stellen over de BOPA’s en bijbehorende adviezen. De raad is verzocht vragen zoveel mogelijk vooraf in te dienen.

Aan de Julianastraat in Meppel ligt een perceel met de functie bedrijf, waar momenteel geen bebouwing aanwezig is. Tot circa 2008 heeft hier een bedrijfspand gestaan. Nadat dit pand gesloopt is heeft het perceel tot op heden gediend als schoolplein van ‘De Toermalijn’. Nadat de school heeft aangegeven het perceel niet te willen kopen heeft de huidige eigenaar de wens uitgesproken het perceel te willen transformeren naar een woonfunctie. Wonen is op basis van de huidige regels niet toegestaan. Om het plan mogelijk te maken moet worden afgeweken van de regels. Het gaat hierbij om een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (hierna: BOPA).

1. Een positief advies af te geven, met inachtneming van bijgevoegde overwegingen in bijlage 1, voor de bouw van 10 appartementen op Julianastraat 18 te Meppel, zoals opgenomen in de aanvraag voor de vergunning van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit d.d. 19 november 2024.

De huidige eigenaar van het pand Zuideinde 51 is voornemens om het voormalige schoolgebouw (provinciaal monument, gelegen binnen rijksbeschermd stadsgezicht) te transformeren naar een woongebouw met 9 appartementen. Dit is in strijd met het tijdelijk omgevingsplan Meppel (“bestemmingsplan Centrumschil”) omdat het pand daarin is aangeduid met de functie “Maatschappelijk”. Transformatie naar een woonfunctie is op basis van de huidige regels niet toegestaan. Om het plan mogelijk te maken moet worden afgeweken van de regels. Het gaat hierbij om een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (hierna: BOPA). Wanneer de raad positief adviseert over deze aanvraag kan het college hiervoor een vergunning verlenen.

1. Een positief advies af te geven, met inachtneming van bijgevoegde overwegingen in bijlage 1, voor de verbouw van voormalig schoolgebouw Zuideinde 51 te Meppel tot 9 appartementen, zoals opgenomen in de aanvraag voor de vergunning van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit d.d. 25 oktober 2024.

Toelichting:
De gemeente Meppel werkt momenteel aan het opstellen van een strategisch huisvestingsplan voor haar maatschappelijke accommodaties. Aan de gemeenteraad is toegezegd dat dit plan er uiterlijk voor de Perspectiefnota 2026-2029 ligt. Onderdeel van het proces is een tweetal bijeenkomsten voor de gemeenteraad, waarvan in januari de eerste plaatsvond. Deze bijeenkomst is een vervolg hierop. 

Tijdens De Ronde gaat de gemeenteraad in gesprek over de totstandkoming van het strategisch huisvestingsplan maatschappelijke accommodaties (SHMA). Meppel heeft een rijk aanbod maatschappelijke voorzieningen en die hebben onderdak nodig. In het SHMA wordt in kaart gebracht welke huisvestingsopgaven op de gemeente afkomen en hoe die het best ingevuld kunnen worden. Het gaat dan om alle accommodaties op het gebied van welzijn, cultuur, sport en onderwijs. Met het SHMA ontwikkelt de gemeente een kader voor besluitvorming in de komende jaren. In deze sessie wordt de raad geïnformeerd over de uitkomsten van het proces tot nu toe.

Toelichting:
Op 21 november 2024 heeft een De Ronde plaatsgevonden waarin de raad is bijgepraat over de bevindingen van de verkeersstructuur van Meppel. In lijn met de nieuwe Omgevingswet zal nieuw beleid op het gebied van de verkeersstructuur input zijn voor het Omgevingsprogramma Mobiliteit. De hoofdlijnen hiervoor worden opgenomen in de Omgevingsvisie, die door de raad wordt vastgesteld.

Naar aanleiding van en in vervolg op de Ronde van 21 november 2024 in deze Ronde een extra informatiesessie over de verkeersstructuur. 
Tijdens deze sessie worden twee punten besproken:
- Drie uitgewerkte scenario’s – niks doen, ingrijpende wijzigingen en een tussenvariant – voor de verkeersstructuur. Met aandacht voor de effecten van elk scenario, de belangen die spelen en hoe deze zijn afgewogen, en de impact op alle soorten vervoer binnen het STOMP-principe.
- Gezamenlijke bespreking met de raad en College welke verwachtingen er zijn voor het voorstel, zodat deze helder zijn voordat het in een raadscommissie en raadsvergadering wordt behandeld.
Van de raad wordt tijdens deze sessie gevraagd om te reageren op de uitgewerkte scenario's.