1. RAADSVERGADERING

De dames A. de Vlieg (GroenLinks), E. Bakkenes (SteM), M. Grotens (VVD) en de heren H. Timmer (PvdA), R. Klunder (D66) zijn met kennisgeving afwezig.

De fractie van de ChristenUnie heeft een agenderingsverzoek over Scala aangekondigd. De raad bepaalt bij de vaststelling van de agenda over het toevoegen van dit agendapunt.
Daarnaast hebben de fracties van het CDA en PvdA een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd en zullen deze ter vergadering indienen:

• Motie vreemd CDA en PvdA - Samenwonen op proef

Toelichting: U kunt uw mening geven over een onderwerp in de raadsvergadering. In de raadsvergadering kan dit alleen over onderwerpen die ook op de agenda staan. Als u gebruik wilt maken van het inspreekrecht dan dient u zich voorafgaand aan de vergadering aan te melden bij de raadsgriffie. U moet zich uiterlijk 32 uur voor aanvang van de vergadering melden. Dit kan via de e-mail griffie@meppel.nl of telefonisch via 14 0522.

Toelichting: Raadsleden hebben de gelegenheid om tijdens het vragenhalfuur vragen te stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Deze vragen moeten door raadsleden uiterlijk 32 uur voor aanvang van de vergadering aangemeld worden bij de voorzitter via de griffier. De griffier zorgt ervoor dat het college en de volledige raad op de hoogte worden gebracht van de vragen. De indiener van de vraag of vragen mag deze desgewenst kort toelichten. Na beantwoording van de vragen door het college van burgemeester en wethouders mogen de indiener en andere fracties aanvullende vragen stellen. Tijdens het vragenhalfuur vinden er geen interrupties (onderlinge onderbrekingen) plaats.

• Mevrouw M. Bakkenes (Sterk Meppel) over de verkeersafwikkeling rondom het oude politiebureau
• De heer J.R. Meesters (VVD) over het themapark in Noord IV

Toelichting: Bespreekstukken zijn voorstellen waarover de raad een nader politiek debat wenst voordat er een besluit genomen wordt om voor of tegen het voorstel te stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om nader te spreken over:

•  Onderzoek Joods vastgoed (WOII)
• Amendement 'Huurders Transitievisie Warmte'
• Bouwstenennotitie wonen ten behoeve van de Omgevingsvisie

In 2021 heeft de gemeente Meppel het Drents Archief opdracht gegeven om onderzoek te doen naar hoe de voormalige gemeenten Meppel en Nijeveen zijn omgegaan met Joodse eigendommen ten tijde van en na de Tweede Wereldoorlog. Het onderzoek laat zien dat er tijdens en na de Tweede Wereldoorlog in Meppel geen sprake was van aankoop van Joodse panden door de gemeente, wel is de roof en verkoop gefaciliteerd. Verder heeft de gemeente geen rol gespeeld bij het rechtsherstel van eigendommen van Joodse eigendommen en zijn er geen aanwijzingen te vinden van steun voor Joodse inwoners in het bijzonder. De onderzoeksrapportage wordt op de gemeentelijke website gepubliceerd, ter beschikking gesteld aan Stichting Gedenkstenen Meppel en Stichting Oud Meppel, en aangeboden aan de scholen om hun geschiedenislessen aan te kunnen vullen. Verder wordt het onderzoek ter kennisname aangeboden aan de raad en zullen de uitkomsten meegenomen worden bij toekomstige herdenkingen.

• Raadsbesluit - Onderzoek 'Joods vastgoed in de gemeente Meppel' 646 KB
• Raadsvoorstel - Onderzoek 'Joods vastgoed in de gemeente Meppel' 3 MB
• 1. Rapport Joods vastgoed in de gemeente Meppel 5 MB

Op 25 november 2021 is de Transitievisie Warmte door de gemeenteraad vastgesteld. Hierbij is unaniem het amendement “Huurders Transitievisie Warmte” aangenomen. Hiermee is besloten dat het college een notitie opstelt inzake een visie hoe huurwoningen ook gaan voldoen aan de doelstellingen zoals gesteld in de Transitievisie Warmte. Met voorliggende notitie heeft het college hieraan gehoor gegeven.

• Raadsbesluit - Amendement "Huurders Transitievisie Warmte" 383 KB
• Raadsvoorstel - Amendement "Huurders Transitievisie Warmte" 2 MB
• Bijlage 1: Amendement "Huurders Transitievisie Warmte" 1 MB
• Bijlage 2: Notitie "Huurders Transitievisie Warmte" 86 KB
• Aangekondigd: Motie SP en CDA - Stok achter de deur 45 KB

• Motie SP en CDA - Stok achter de deur (verworpen) 937 KB

De huidige woonvisie van de gemeente Meppel is in 2021 verlopen. De gemeente Meppel is bezig met het opstellen van een Omgevingsvisie. Om hierop te anticiperen is een bouwstenennotitie wonen ten behoeve van de Omgevingsvisie worden opgesteld.
Op basis daarvan kunnen wij ook samen met de woningcorporaties en huurdersorganisaties prestatieafspraken maken over volkshuisvestelijke prioriteiten, te weten de bouwopgave/ verstedelijking, betaalbaarheid en doelgroepen, duurzaamheid, wonen en zorg en leefbaarheid in wijken. In deze bouwstenennotitie wordt ingespeeld op actuele ontwikkelingen in de woningmarkt, het rijks-, provinciale en regionale beleid. Voor de bouwstenennotitie is een uitgebreid participatietraject gevolgd.

• Raadsbesluit - Bouwstenennotie wonen ten behoeve van de Omgevingsvisie 877 KB
• Raadsvoorstel - Bouwstenennotie wonen ten behoeve van de Omgevingsvisie 3 MB
• Bijlage - Bouwstenennotitie wonen 15 november 2022 2 MB
• Participatieverslag belronde fractiewoordvoerders wonen 396 KB
• Participatieverslag schriftelijke vragenronde stakeholders 436 KB
• Participatieverslag participatiebijeenkomst 368 KB
• Participatieverslag online enquête inwoners 2 MB
• Beantwoording technische vragen CU - Bouwstenennotitie wonen omgevingsvisie 15 KB
• Aangekondigd: Motie SP - Gewoon goede woningen 25 KB
• Aangekondigd: Motie SP - Geen verkoop slechte woningen aan huurders 25 KB
• Aangekondigd: Motie SP - huisvesting arbeidsmigranten eerst evalueren 24 KB
• Aangekondigd: Amendement CDA, SteM, CU, D66 - Wijziging bouwsteen Duurzaamheid 101 KB
• Aangekondigd: Amendement CDA, SteM, CU, D66 - Wijziging bouwsteen Wonen en Zorg 97 KB
• Aangekondigd: Motie CU, SteM, D66 en CDA - Leefbaarheid in de wijken 98 KB
• Aangekondigd: Motie CU, SteM, D66 en CDA - Verstedelijking 96 KB

• amendement CDA, SteM, CU, D66 - Wijziging bouwsteen Duurzaamheid (unaniem aangenomen) 1 MB

• amendement CDA, SteM, CU, D66 - Wijziging bouwsteen Wonen en Zorg (unaniem aangenomen) 1009 KB

De motie wordt aangehouden; 9 stemmen voor (SteM, SP en PvdA) en 9 stemmen tegen (VVD, CDA, ChristenUnie en D66). In de eerstvolgende raadsvergadering wordt de motie opnieuw in stemming gebracht.

• motie SP - Gewoon goede woningen (aangehouden) 900 KB

• motie SP - huisvesting arbeidsmigranten eerst evalueren (aangehouden) 830 KB

• Motie SP - Geen verkoop slechte woningen aan huurders (verworpen) 905 KB

• Motie CU, SteM, D66 en CDA - Leefbaarheid in de wijken (unaniem aangenomen) 954 KB

Toelichting: Hamerstukken zijn voorstellen waarover de raad geen nader debat wenst en waarover een besluit genomen kan worden. Het staat fracties wel vrij om een korte stemverklaring te geven waarom zij voor of tegen het voorstel stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om de volgende onderwerpen daarom als hamerstuk te behandelen:

•  Wijzigingsverordening belastingtarieven 2023
• Paraplubestemmingsplan en beheersverordening woningsplitsing
• Vaststelling bestemmingsplan partiële herziening 'Meppel - Bedrijventerrein Oevers E'
• Wijziging verordening fysieke leefomgeving (Historische Schepen)
• OZB-verordening 2023 en Legesverordening bij invoering Omgevingswet 2023

De belastingtarieven zijn aangepast op basis van de voorstellen zoals opgenomen in de programmabegroting 2023. In dit voorstel worden de tarieven formeel vastgelegd door middel van een wijzigingsverordening. In deze wijzigingsverordening wordt per verordening via een was-wordt-tabel de gewijzigde tekst voorgesteld. Daarnaast worden waar van toepassing tarieventabellen per 1-1-2023 gewijzigd.

De tarieven zijn verhoogd met de inflatiecorrectie van 2,5% met als uitzondering lijkbezorgingsrechten. Daarbovenop zijn de geraamde opbrengsten havengelden extra verhoogd volgens de begroting 2023. De overige wijzigingen in de verordeningen zijn opgenomen in de bijlage “overzicht wijzigingen belastingverordeningen 2023”.

• Raadsbesluit - Wijzigingsverordening belastingtarieven 2023 5 MB
• Raadsvoorstel - Wijzigingsverordening belastingtarieven 2023 2 MB
• 2. Overzicht wijzigingen belastingverordeningen 2023 135 KB
• 3. Vindplaatsen geldende belastingverordeningen online 12 KB
• 4. Verordening marktgelden (met tarieven 2023) 3 MB
• 5. Verordening rioolheffing (met tarieven 2023) 3 MB
• 6. Tarieventabel 2023 behorende bij de Verordening Binnenhavengelden 3 MB
• 7. Tarieventabel 2023 behorende bij de Verordening Reinigingsheffingen 2 MB
• 8. Tarieventabel 2023 behorende bij de verordening Lijkbezorgingsrechten 3 MB
• 9. Tarieventabel precariobelasting 2023 966 KB
• 10. Tarieventabel 2023 behorende bij de verordening parkeerbelastingen 4 MB
• 11. Tarieventabel 2023 behorende bij de Legesverordening 21 MB

Het paraplubestemmingsplan woningsplitsing en woningomzetting heeft als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De gemeenteraad wordt voorgesteld dit plan ongewijzigd vast te stellen.
Voor een deel van de gemeente Meppel geldt geen bestemmingsplan, maar een beheersverordening. De Raad wordt voorgesteld om hiervoor een partiële herziening vast te stellen.
Het paraplubestemmingsplan en de partiële herziening van de beheersverordening zorgen samen voor een eenduidige regeling voor de gehele gemeente Meppel. Doel daarvan is om woningsplitsing en omzetting van woningen naar kamerbewoning te reguleren en zo overlastsituaties zoveel mogelijk te voorkomen.

• Raadsbesluit - Paraplubestemmingsplan en beheersverordening Woningsplitsing 714 KB
• Raadsvoorstel - Parapluplan en beheersverordening woningsplitsing 2 MB
• Paraplubestemmingsplan woningsplitsing en woningomzetting 25 MB
• Partiële herziening beheersverordening Meppel - Bedrijventerreinen woningsplitsing 4 MB
• 20221208 Beantwoording technische vragen CU - paraplubestemmingsplan en beheersverordening woningsplitsing 15 KB
• 20221220 Beantwoording technische vragen M. Wieringa (SteM) - Beheersverordening woningsplitsing 13 KB

Het ontwerpbestemmingsplan partiële herziening 'Meppel - Bedrijventerrein Oevers E' heeft als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De gemeenteraad wordt voorgesteld dit plan ongewijzigd vast te stellen. Met het bestemmingsplan vervalt de verplichting tot het bouwen van een bedrijfswoning voor een drietal bouwvlakken op het bedrijventerrein Oevers E. Het bouwen van een bedrijfswoning blijft een mogelijkheid. Tevens wordt de bestemming 'Verkeer' aan de straat Celsius verbreed om zo een al reeds aangelegde kabel- en leidingenstrook niet mee te nemen in de kaveluitgifte.

• Raadsbesluit - Vaststelling bestemmingsplan partiële herziening 'Meppel - Bedrijventerrein Oevers E' 587 KB
• Raadsvoorstel - Vaststelling bestemmingsplan partiële herziening 'Meppel - Bedrijventerrein Oevers E' 2 MB
• Bestemmingsplan partiële herziening 'Meppel - Bedrijventerrein Oevers E' compleet 29 MB
• Verbeelding bestemmingsplan partiële herziening 'Meppel - Bedrijventerrein Oevers E' deel 1 171 KB
• Verbeelding bestemmingsplan partiële herziening 'Meppel - Bedrijventerrein Oevers E' deel 2 193 KB

Sinds 2021 is er overleg met de bewoners van historische schepen en stichting Schemegra (nu Stichting historische schepen Meppel) over actualisering van de regels voor historische schepen. Aanleiding is de wijziging van de Havenverordening en de Havengeldverordening in 2022. De onderliggende regelgeving dient in overeenstemming te worden gebracht met de nieuwe verordening. Tegelijkertijd hebben de schippers/bewoners behoefte aan meer rechtszekerheid rond hun ligplaats. Hun schip is hun woning en hun woonplaats is Meppel. Daarom willen ze graag meer zekerheid over de vergunning en de verplichtingen daaromheen.

• Raadsbesluit - Wijziging verordening fysieke leefomgeving (Historische Schepen) 11 MB
• Raadsvoorstel - Wijziging verordening fysieke leefomgeving (Historische Schepen) 3 MB

Het college stelt de raad voor een tweetal belastingverordeningen 2023 vast te stellen. De herwaardering op grond van de Wet Waardering Onroerende Zaken (WOZ) naar de waardepeildatum 1 januari 2022 leidt ertoe dat de tarieven voor het belastingjaar 2023 moeten worden aangepast. De beoogde inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 juli 2023.

• Raadsvoorstel - Leges omgevingswet en OZB-verordening 4 MB
• Legesverordening omgevingswet (OW) 2023 33 MB
• Verordening onroerendezaakbelastingen 4 MB
• Bijlage - Toelichting en wijzigingen legesverordening omgevingswet (OW) 2023 94 KB
• Beantwoording technische vragen ChristenUnie OZB 16 KB

• Nr. 14 - Besluitenlijst raad 1 december 2022 2 MB

Toelichting: Iedere week krijgt de gemeenteraad via belanghebbenden, organisaties of andere derden brieven of berichten binnen. Deze brieven en berichten komen als ingekomen stuk naar de gemeenteraad. De raad bepaalt vervolgens wat er met de ingekomen stukken moet gebeuren door middel van vier afhandelingscategorieën:

1. Voor kennisgeving aannemen
2. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en in afschrift de raad informeren
3. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden
4. Overdragen aan de griffie en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden

• raadsvoorstel afdoening ingekomen stukkenlijst 22 december 2022 2 MB