5. COLLEGEVERGADERING

Het college stemt in met de openbare besluitenlijst van de collegevergadering van dinsdag 10 september 2024.

In te stemmen met de openbare besluitenlijst van dinsdag 10 september 2024.

Het college heeft ingestemd met de notitie ‘Inkoop Wmo begeleiding 2026’, met daarin de beleidsmatige uitgangspunten voor het verdere vervolg van het inkooptraject. Ook heeft het college ingestemd met het vervolgen van de samenwerking in dit inkooptraject met de betrokken gemeenten en te onderzoeken of hier een formele juridische basis onder kan worden gelegd.

1. In te stemmen met de notitie 'Inkoop Wmo begeleiding 2026'; 
2. Gezamenlijk (met de gemeenten Hoogeveen, De Wolden, Westerveld, Zwartewaterland, Staphorst en Meppel) invulling te geven aan de volgende fase van het inkooptraject (inkoopfase); 
3. Een onderzoek te starten naar de wijze waarop onder de samenwerking van de zes gemeenten een formele juridische basis kan worden gelegd.

Jaarlijks stelt de gemeente een uitvoeringsprogramma vast voor Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. Dit uitvoeringsprogramma gaat over de fysieke leefomgeving. Het uitvoeringsprogramma is geprioriteerd op basis van de lokale risicoanalyse, welke is vastgesteld door het college in 2021. Het college stelt dit uitvoeringsprogramma vast en biedt het ter kennisname aan de gemeenteraad aan.

1. Het VTH-uitvoeringsprogramma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving 2024 vast te stellen.
2. Het VTH-uitvoeringsprogramma 2024 naar de gemeenteraad te sturen.
3. Het VTH-uitvoeringsprogramma 2024, ten behoeve van Interbestuurlijk Toezicht, naar provincie Drenthe te sturen.

Het college legt de ontwerp omgevingsvisie samen met de omgevingseffectrapportage als zijnde een planMER voor zes weken ter inzage. De omgevingsvisie is het kader stellende document voor de toekomst van de fysieke leefomgeving in de gemeente Meppel, voor de periode tot 2040. Het bevat de koers voor ontwikkelingen, beleidsuitwerking en uitvoering van maatregelen in de fysieke leefomgeving. De gemeente Meppel is ambitieus en wil groeien. Denk aan het aantal nieuw te bouwen woningen en ruimte bieden aan bedrijvigheid. Daarnaast wil de gemeente bestaande kwaliteiten beschermen, zoals het erfgoed en de groenblauwe structuur. Ook gaat de gemeente Meppel aan de slag met de uitdagingen in de bestaande wijken, zoals klimaatadaptatie en een gezonde leefomgeving. Het college stelt de Reactienota NRD vast, vraagt advies aan de commissie voor de mer en biedt de ontwerp visie en effectrapportage ter kennisgeving aan de raad aan.

1. De ontwerp omgevingsvisie gemeente Meppel (bijlage 1) samen met de omgevingseffectrapportage (bijlage 2) als zijnde een planMER met ingang van 26 september 2024 voor 6 weken ter inzage te leggen;
2. De Reactienota Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) (bijlage 3) vast te stellen en als bijlage bij de omgevingseffectrapportage te voegen;
3. Advies te vragen aan de Commissie voor de milieueffectrapportage over de in beslisregel 1 bedoelde planMER middels de in bijlage 4 genoemde brief;
4. De ontwerp omgevingsvisie gemeente Meppel en omgevingseffectrapportage aan de gemeenteraad ter kennisgeving aan te bieden met de in bijlage 5 genoemde oplegger.

Het college heeft onderzocht of de door de raad aangeleverde werkwijze van de VNG ook in Meppel toegepast kan worden. Het college heeft besloten de resultaten met de gemeenteraad te delen conform de toezegging aan de gemeenteraad. De uitkomst is dat de suggestie uit de motie over beschermd stadsgezicht niet werkbaar is. Qua procedure kan een dergelijke wijziging niet in Q3 voorgelegd worden bij de raad. Qua ontwerp wijziging van het omgevingsplan is het onmogelijk om de suggestie te verwerken en een dergelijke voorbereiding nog dit jaar ter inzage te leggen. Voor wat betreft de ambtelijke capaciteit zou deze wens een forse extra belasting betekenen. Dit alles zonder dat op een zo kort mogelijke termijn uw doel behaald zou worden.

De raad middels het bijgevoegde memo te informeren over het toegezegde onderzoek betrekking tot het mogelijk maken van een beschermd stadsgezicht.

Het college heeft de ambtsinstructie leerplicht vastgesteld.

1. De ambtsinstructie leerplicht vast te stellen.
2. Het Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Meppel houdende regels omtrent de leerplichtambtenaar (Instructie voor de leerplichtambtenaar van de gemeente Meppel) d.d. 24 juni 2020 in te trekken.

Het college beantwoord de art. 32 RvO-vragen van ChristenUnie over de ingekomen vergunningsaanvraag Poort van Drenthe (parallelweg 25, Meppel).

In te stemmen met de voorgestelde beantwoording van de vragen ex. artikel 32 over de Poort van Drenthe van ChristenUnie

De gemeente Meppel kan als deelnemer van de gemeenschappelijke regeling Reestmond een zienswijze indienen bij het dagelijks bestuur van Reestmond op het conceptbeleid voor de jaren 2025-2029.
Het college stelt de raad voor om geen zienswijze in te dienen op het conceptbeleid 2025-2029.

1. Kennis te nemen van de ingediende conceptbeleidsnota 2025-2029 van de gemeenschappelijke regeling Reestmond
2. De raad voor te stellen geen zienswijze op de conceptbeleidsnota 2025-2029 van de gemeenschappelijke regeling Reestmond in te dienen.

Jaarlijks kunnen schoolbesturen huisvestingsaanvragen indienen in het kader van het huisvestingsprogramma in het daaropvolgende kalenderjaar (2025). De verzoeken voor 2024 betreffen o.a. uitbreiding van capaciteit en tegemoetkoming in de kosten voor tijdelijke huisvesting voor nieuwkomersonderwijs. De aanvragen zijn beoordeeld op basis van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Meppel. Toegekende voorzieningen worden opgenomen in het huisvestingsprogramma 2024.

1. Het Huisvestingsprogramma Onderwijs 2024 vast te stellen en daarmee:
a. een aanvraag Stichting Promes voor vergoeding voor de tijdelijke huisvesting nieuwkomersonderwijs toe te kennen in 2024;
b. een aanvraag van Greijdanus voor permante uitbreiding toe te kennen op basis van de door gemeente Meppel opgestelde leerlingprognoses (Pronexus 2023);
c. voor de uitbreiding van Greijdanus een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 1.650.000, onder voorbehoud van vaststelling programmabegroting 2025.
d. Een exploitatievergoeding en bijdrage oude eigendomsschool toe te kennen aan Stichting Kindpunt;
e. Het aantal klokuren bewegingsonderwijs (binnen en buiten) toe te kennen op basis van het leerlingenaantal 1 oktober 2023.
f. Het overzicht met afgewezen voorzieningen vast te stellen.

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Waar de gemeenteraad voorheen bij grotere planologische afwijkingen via een zogenaamde 'verklaring van geen bedenkingen' betrokken werd, adviseert de gemeenteraad nu het college over een ingekomen aanvraag voor een omgevingsvergunning met adviesrecht. Mede gelet op de betrekkelijk korte (beslis)termijnen is het wenselijk dat de raad zo spoedig mogelijk gevraagd word om te adviseren over de ingekomen aanvraag.

Het voorliggende voorstel voorziet in de vaststelling van een modelbrief met standaardformulering zodat de teammanager van team Ruimte Initiatief een ingekomen aanvraag direct na ontvangst kan doorsturen naar de gemeenteraad. Daarnaast wordt het college met het bij dit voorstel gevoegde memo geïnformeerd over de taken en rollen van college en raad, de procedure en de ambtelijke werkwijze bij een dergelijke ingekomen aanvraag.

1. De modelbrief (bijlage 1) voor de uitvraag van een advies van de gemeenteraad vast te stellen;
2. Het memo ‘Invulling adviesrecht gemeenteraad bij BOPA’s’ (bijlage 2) voor kennisgeving aan te nemen;

Ieder jaar worden er in het kader van Streekbeheer onderhoud en activiteiten in het landschap en groen uitgevoerd door vrijwilligers. Zij worden daarbij ondersteund door Landschapsbeheer Drenthe. Dit gebeurt volgens een vooraf afgestemd jaarplan. Dit jaarverslag laat zien hoe uitvoering aan het jaarplan is gegeven.

1. Kennis te nemen van het jaarverslag Streekbeheer 2023 en bijbehorende infographic.
2. Dit jaarverslag met infographic ter kennisname aan te bieden aan de Raad.

Het opstellen van soortenmanagementplannen (SMP's) door gemeenten is het afgelopen jaar in een stroomversnelling gekomen. Zowel het Rijk als provincie Drenthe hebben extra capaciteit en middelen ingezet, zodat gemeenten in staat zijn een SMP op te stellen en uit te voeren. Het college heeft op 14 november 2023 besloten ook een SMP op te stellen. Omdat we momenteel in een snel veranderend speelveld moeten opereren (nieuwe richtlijnen, invoering omgevingswet, nieuwe subsidiestromen) is de wens van provincie en gemeenten ontstaan om de samenwerking te verstevigen.

1. Een samenwerkingsovereenkomst Natuurvriendelijk isoleren binnen (pre-)SMP zoals opgenomen in bijlage 1 met de Provincie Drenthe aan te gaan.
2. Wethouder Bos te mandateren voor de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst.

Het college van burgemeester en wethouders heeft het Startdocument "Van Opvang naar Wonen regio Assen " vastgesteld. Met het vaststellen van het Startdocument Van Opvang naar Wonen regio Assen stellen we een nieuw kader voor het ontwikkelen van een "Actieplan Dakloosheid regio Assen". Het kader sluit aan bij het Nationaal Actieplan Dakloosheid. Het plan heeft als doel om de dakloosheid in Nederland fors en structureel terug te dringen.

1. Het startdocument "Van Opvang naar Wonen regio Assen" vast te stellen.
2. Opdracht te geven om het startdocument in een " Actieplan Dakloosheid regio Assen" uit te werken.