Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

5 - COLLEGEVERGADERING

dinsdag 15 september 2026

09:00 - 11:00
Locatie

Meppel B&W kamer

Voorzitter
A. Maathuis
Agenda documenten

Agendapunten

  1. AG.1
    Opening
  2. AG.2

    Het college stemt in met de openbare besluitenlijst van de collegevergadering van dinsdag 8 september 2026.

    Voorgesteld besluit

    In te stemmen met de openbare besluitenlijst van de collegevergadering van dinsdag 8 september 2026.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    In te stemmen met de openbare besluitenlijst van de collegevergadering van dinsdag 8 september 2026.

  3. AG.3
    Bespreekstukken
  4. AG.3.1

    Het college besluit voor het verstrekken van een vervangende afvalpas bij verlies of beschadiging een bijdrage van € 11,31 te hanteren en deze op te nemen in de Verordening Reinigingsheffingen 2027. Inwoners van Meppel gebruiken een afvalpas voor toegang tot ondergrondse afvalcontainers en het afvalbrengstation. De ervaring leert dat jaarlijks circa 1.800 tot 2.000 vervangende afvalpassen worden verstrekt. Het verstrekken van deze passen brengt kosten met zich mee voor aanschaf, administratie, uitgifte en verzending. De eerste verstrekking van een afvalpas blijft kosteloos. Ook in een aantal uitzonderingssituaties, zoals bij een defecte afvalpas zonder toerekenbare schade of wanneer voor een perceel geen afvalpas beschikbaar is, wordt kosteloos een afvalpas verstrekt. De bijdrage stimuleert zorgvuldig gebruik van de afvalpas en dekt de directe kosten van een vervangende afvalpas.

    Voorgesteld besluit

    1. Voor het verstrekken van een vervangende afvalpas bij verlies of beschadiging een bijdrage van € 11,31 te hanteren en deze op te nemen in de Verordening Reinigingsheffingen 2027.

    Besluit

    Akkoord in redactiemandaat.
    1. Voor het verstrekken van een vervangende afvalpas bij verlies of beschadiging een bijdrage van € 11,31 te hanteren en deze op te nemen in de Verordening Reinigingsheffingen 2027.

  5. AG.3.2

    Het college van burgemeester en wethouders stelt aan de gemeenteraad voor om de Routekaart nieuwbouw zwembad Meppel vast te stellen. De routekaart beschrijft de aanpak, de kaders met uitgangspunten en de participatieaanpak. De routekaart dient als brede startnotitie om de vernieuwing van het zwembad verder uit te gaan werken.

    Voorgesteld besluit

    Aan de gemeenteraad voor te stellen:

    1. De Routekaart nieuwbouw zwembad Meppel vast te stellen.
    2. Voor de verdere uitwerking van de nieuwbouw van het zwembad de volgende uitgangspunten vast te stellen:
      a. Oppervlakte zwemwater laten aansluiten op de verwachte groei van het aantal inwoners in de gemeente.
      b. Basiszwemvoorziening: recreatief zwemmen maakt onderdeel uit van de basiszwemvoorziening; de huidige goed functionerende recreatieve zwemvoorzieningen keren terug in het nieuwe zwembad.
      c. Basiszwemvoorziening: voor zwemverenigingen, doelgroepen en zwemlessen een 8-baans 25 meter bad en instructiebad hanteren.
      d. Een openluchtbad maakt geen onderdeel uit van het nieuwe zwembad.
      e. De huidige locatie geldt als voorkeurslocatie voor de verdere uitwerking.
      f. Een definitief investeringsvoorstel aan de raad voor te leggen na uitwerking van het programma van eisen tot een definitief ontwerp.
      g. Exploitatiebijdrage gemeente aan exploitant gebaseerd op basiszwemvoorziening.
      h. Zelfstandige exploitatie blijft in stand.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    Aan de gemeenteraad voor te stellen:

    1. De Routekaart nieuwbouw zwembad Meppel vast te stellen.
    2. Voor de verdere uitwerking van de nieuwbouw van het zwembad de volgende uitgangspunten vast te stellen:
      a. Oppervlakte zwemwater laten aansluiten op de verwachte groei van het aantal inwoners in de gemeente.
      b. Basiszwemvoorziening: recreatief zwemmen maakt onderdeel uit van de basiszwemvoorziening; de huidige goed functionerende recreatieve zwemvoorzieningen keren terug in het nieuwe zwembad.
      c. Basiszwemvoorziening: voor zwemverenigingen, doelgroepen en zwemlessen een 8-baans 25 meter bad en instructiebad hanteren.
      d. Een openluchtbad maakt geen onderdeel uit van het nieuwe zwembad.
      e. De huidige locatie geldt als voorkeurslocatie voor de verdere uitwerking.
      f. Een definitief investeringsvoorstel aan de raad voor te leggen na uitwerking van het programma van eisen tot een definitief ontwerp.
      g. Exploitatiebijdrage gemeente aan exploitant gebaseerd op basiszwemvoorziening.
      h. Zelfstandige exploitatie blijft in stand.
  6. AG.3.3

    Het college besluit op grond van de Wet open overheid (Woo) om openbaarmaking van documentendie verband houden met ‘vervangen van de waterleiding en riool aan de Voorstraat en Lombokstraat’ voor zover zij beschikt over de gevraagde documenten. Ook besluit het college tot toezending van het besluit op het Woo-verzoek aan verzoeker, inclusief een bijbehorend inventarisatielijst.

    Voorgesteld besluit

    1. Op basis van het Woo-verzoek (kenmerk: 3666416) inzake ‘vervangen van de waterleiding en riool aan de Voorstraat en Lombokstraat’ bijgevoegde documenten op grond van de Wet open overheid voor
        eenieder openbaar te maken.
    2. Bijgevoegd besluit op het Woo-verzoek (kenmerk: 3666416) inzake ‘vervangen van de waterleiding en riool aan de Voorstraat en Lombokstraat’, inclusief een bijbehorend inventarisatielijst, naar verzoeker te
        versturen.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. Op basis van het Woo-verzoek (kenmerk: 3666416) inzake ‘vervangen van de waterleiding en riool aan de Voorstraat en Lombokstraat’ bijgevoegde documenten op grond van de Wet open overheid voor
    eenieder openbaar te maken.
    2. Bijgevoegd besluit op het Woo-verzoek (kenmerk: 3666416) inzake ‘vervangen van de waterleiding en riool aan de Voorstraat en Lombokstraat’, inclusief een bijbehorend inventarisatielijst, naar verzoeker te
    versturen.

  7. AG.3.4

    De gemeente Meppel werkt, naar aanleiding van gewijzigde wetgeving en het initiatiefvoorstel van de raad, aan een nieuwe (participatie)verordening en een actualisatie van de leidraad (participatie). Hierin worden de regels, afspraken en werkwijze rondom participatie vastgelegd. Daarnaast worden een interne leidraad voor medewerkers en bestuurders en een publieksversie voor inwoners en maatschappelijke organisaties opgesteld. Met een opiniërende memo wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en gevraagd richting te geven aan de verdere uitwerking van deze documenten.

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met de opiniërende memo over de participatie verordening en leidraad.
    2. De opiniërende memo ter bespreking voorleggen aan de gemeenteraad.
    3. De door de raad meegegeven uitgangspunten en richtinggevende uitspraken te betrekken bij de verdere uitwerking van de interne en externe leidraad participatie.

    Besluit

    Akkoord in redactiemandaat.
    1. In te stemmen met de opiniërende memo over de participatie verordening en leidraad.
    2. De opiniërende memo ter bespreking voorleggen aan de gemeenteraad.
    3. De door de raad meegegeven uitgangspunten en richtinggevende uitspraken te betrekken bij de verdere uitwerking van de interne en externe leidraad participatie.

  8. AG.3.5

    De gemeente Meppel maakt gebruik van de mogelijkheid om vroegtijdig transportcapaciteit aan te vragen voor woningbouw- en onderwijsprojecten in het kader van het proces 'Eerder aanvragen' van het ACM-prioriteringskader. Op basis van de op 18 augustus 2026 vastgestelde beleidsregels zijn de ingediende projecten beoordeeld en gerangschikt. Met dit besluit stelt het college de projectenlijst en de volgorde van indiening vast. De projectenlijst wordt uiterlijk 16 september 2026 gepubliceerd. Belanghebbenden krijgen vervolgens de gelegenheid om bezwaar aan te tekenen. Indien bezwaren aanleiding geven tot wijzigingen, wordt een aangepaste definitieve projectenlijst opnieuw aan het college voorgelegd voordat de aanvragen bij de netbeheerder worden ingediend.

    Voorgesteld besluit

    1. De projectenlijst (bijlage 1) voor het aanvragen van transportcapaciteit vast te stellen overeenkomstig met de vastgestelde beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouw- en
        onderwijsprojecten gemeente Meppel 2026.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. De projectenlijst (bijlage 1) voor het aanvragen van transportcapaciteit vast te stellen overeenkomstig met de vastgestelde beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouw- en
        onderwijsprojecten gemeente Meppel 2026.

  9. AG.3.6

    Het college stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met het om het gewijzigde wijziging omgevingsplan “TAM-Omgevingsplan Nijeveense Bovenboer 13, Nijeveen”.
    Het ontwerp wijziging omgevingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen waarbij er geen zienswijzen zijn ingediend. Daarnaast is het plan zorgvuldig intern als extern (wettelijke vooroverleg) getoetst waarop het plan op een aantal punten is gewijzigd. De wijzigingen zijn verwerkt als ambtshalve wijzigingen.


    Het plan betreft een gedeeltelijke herziening van het tijdelijk deel van het “omgevingsplan gemeente Meppel, bestemmingsplan Buitengebied 2009“. Momenteel zit op de locatie een agrarisch bedrijf gevestigd (melkveehouderij), maar de initiatiefnemer heeft besloten om hier mee te stoppen in het kader van de "Landelijke Beëindigingsregeling Veehouderij plus" (LBV+) (ruimte-voor-ruimte-regeling). Door gebruik te maken van deze regeling is vereist dat juridisch wordt vastgelegd dat ter plaatse geen veehouderijbedrijf meer kan worden uitgeoefend. Daarnaast moeten de bedrijfsopstallen (1.270m2) worden gesloopt waarvoor een compensatie woning mag worden terug gebouwd en waarbij de bestaande bedrijfswoning mag worden gebruikt als reguliere woning.


    Om dit te concretiseren en ook om de gewenste vervolgfuncties mogelijk te maken is een verzoek tot wijzigen van het omgevingsplan ingediend en in procedure gebracht. Het plangebied is gelegen ten noorden van het dorp Nijeveen in het buitengebied. Het plangebied wordt aan de zuidzijde ontsloten op de Nijeveense Bovenboer.
    De vaststelling van het TAM-IMRO omgevingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad.

    Voorgesteld besluit

    1. Geen MER op te stellen gelet op de uitkomsten van de mer-beoordeling.
    2. Het “TAM-IMRO Omgevingsplan Nijeveense Bovenboer 13, Nijeveen” aan de raad voor te stellen om gewijzigd vast te stellen.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. Geen MER op te stellen gelet op de uitkomsten van de mer-beoordeling.
    2. Het “TAM-IMRO Omgevingsplan Nijeveense Bovenboer 13, Nijeveen” aan de raad voor te stellen om gewijzigd vast te stellen.

  10. AG.3.7

    Sinds 2021 werken de veiligheidsregio’s samen met het ministerie van Justitie en
    Veiligheid aan de ontwikkeling van het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2):
    het landelijk centrum voor operationele informatie- en crisiscoördinatie. KCR2
    ondersteunt hulpdiensten en crisisorganisaties bij incidenten die meerdere
    veiligheidsregio’s raken en bij (dreigende) crises en rampen.
    De afgelopen periode is gezocht naar een passende rechtsvorm om KCR2 te borgen.
    Op 22 juni jl. heeft het Veiligheidsberaad het principebesluit genomen tot oprichting
    van een rechtspersoon met een wettelijk taak (RWT) voor KCR2. Deze stichting
    wordt opgericht door de 25 veiligheidsregio’s in gezamenlijkheid met het ministerie
    van Justitie en Veiligheid.

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de oprichting van en deelname aan de stichting KCR2 door de Veiligheidsregio Drenthe (VRD).

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. De gemeenteraad voor te stellen geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de oprichting van en deelname aan de stichting KCR2 door de Veiligheidsregio Drenthe (VRD).

  11. AG.3.8

    Het college brengt de gemeenteraad met een memo op de hoogte van de onderwerpen die het college in voorbereiding heeft om de komende periode naar de gemeenteraad te brengen ter besluitvorming.

    Voorgesteld besluit

    1. De raad te informeren over de stand van zaken van de lange termijnagenda middels bijgevoegde memo

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. De raad te informeren over de stand van zaken van de lange termijnagenda middels bijgevoegde memo

  12. AG.3.9

    Het college beantwoordt de schriftelijke vragen van Sterk Meppel over inbraken brandweerkazernes en veiligheid brandweerkazerne Meppel.

    Voorgesteld besluit

    1. Artikel 32 vragen van Sterk Meppel te beantwoorden conform het bijgevoegde format

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. Artikel 32 vragen van Sterk Meppel te beantwoorden conform het bijgevoegde format

  13. AG.3.10

    De Commissie MER constateert dat het MER voor de industrie- en bedrijventerreinen op enkele punten onvolledig is. Daarom wordt voorgesteld een oplegnotitie toe te voegen aan het wijzigingsbesluit. Deze notitie vult het MER aan met extra informatie over de beleidscyclus, de onderbouwing van de locatiekeuze Noord IV en een duiding over het onderdeel ‘Natuur’. Hiermee worden de opmerkingen van de Commissie verduidelijkt en aangevuld zonder het MER zelf te wijzigen.

    Voorgesteld besluit

    1. De raad te verzoeken de oplegnotitie als bijlage van het wijzigingsbesluit omgevingsplan voor de Industrie- en bedrijventerreinen toe te voegen.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. De raad te verzoeken de oplegnotitie als bijlage van het wijzigingsbesluit omgevingsplan voor de Industrie- en bedrijventerreinen toe te voegen.

  14. AG.4
    Hamerstukken
  15. AG.4.1

    Het college heeft besloten planologische principemedewerking te verlenen voor het realiseren van een woning op het agrarische perceel kadastraal bekend als Nijeveen F 156 (voorheen Kolderveense Bovenboer 40). Met het planvoornemen wordt een stuk grond met een agrarische functie omgezet ten behoeve van wonen. Dit stuk grond is gelegen aan de Kolderveense Bovenboer nabij Nijeveen. Aan de westzijde van het perceel ligt een perceel met een woonfunctie, en aan de oostzijde ligt een agrarisch bedrijf. Aan de overzijde van de weg liggen verscheidene bedrijven.
    Het wijzigen van gebruiksfuncties buiten de bebouwde kom valt onder het adviesrecht van de gemeenteraad.

    Voorgesteld besluit

    1. Onder randvoorwaarden principemedewerking te verlenen aan het verzoek voor het realiseren van een woning aan perceel Nijeveen F 156 (voorheen Kolderveense Bovenboer 40).

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. Onder randvoorwaarden principemedewerking te verlenen aan het verzoek voor het realiseren van een woning aan perceel Nijeveen F 156 (voorheen Kolderveense Bovenboer 40).

  16. AG.4.2

    Het college heeft kennisgenomen van de jaarstukken 2025 en de concept liquidatiebegroting 2027 van de GR GKB. Het college stelt de raad voor om geen zienswijze in te dienen op de concept liquidatiebegroting 2027.

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en de concept liquidatiebegroting 2027 van de GR GKB. 
    2. De gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de concept liquidatiebegroting 2027 van de GR GKB.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en de concept liquidatiebegroting 2027 van de GR GKB. 
    2. De gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de concept liquidatiebegroting 2027 van de GR GKB.

  17. AG.4.3

    De gemeente is op 18 december 2025 een samenwerkingsovereenkomst (SOK) aangegaan met Vereniging ‘Erve Bosco’ voor de verkoop van grond voor de ontwikkeling van 25 woningen en bijbehorende voorzieningen in het deelgebied Boshoven van Nieuwveense Landen. De contractpartijen maken door middel van een addendum op de SOK nadere afspraken over het verlengen van de termijn voor het aangaan van de koopovereenkomst en aanpassing van de grondprijs.

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met het addendum op de samenwerkingsovereenkomst met vereniging ‘Erve Bosco’ inzake de verkoop van grond voor de ontwikkeling van 25 woningen en inrichting van gemeenschappelijke ruimte inclusief een gemeenschappelijk gebouw in het deelgebied Boshoven van Nieuwveense Landen.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. In te stemmen met het addendum op de samenwerkingsovereenkomst met vereniging ‘Erve Bosco’ inzake de verkoop van grond voor de ontwikkeling van 25 woningen en inrichting van gemeenschappelijke ruimte inclusief een gemeenschappelijk gebouw in het deelgebied Boshoven van Nieuwveense Landen.

  18. AG.4.4

    Het college stelt de raad voor om de kadernotitie Nieuwveense Landen fase 3 vast te stellen. Hiermee geeft de raad kaders mee voor de uitwerking van het gebiedsgerichte omgevingsprogramma Nieuwveense Landen fase 3. Daarnaast wordt een voorbereidingskrediet gevraagd om de planvorming te kunnen vervolgen.

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen de kadernotitie ten behoeve van het gebiedsgerichte omgevingsprogramma Nieuwveense Landen fase 3 vast te stellen.
    2. De gemeenteraad voor te stellen om voor de plankosten in 2026, 2027 en 2028 een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ter grootte van in totaal € 650.000 voor de planvorming voor Nieuwveense
        Landen fase 3 en de begrotingswijziging 2026-11 (bijlage 4) ten behoeve van dit voorbereidingskrediet vast te stellen.

    Besluit

    Akkoord conform voorstel.
    1. De gemeenteraad voor te stellen de kadernotitie ten behoeve van het gebiedsgerichte omgevingsprogramma Nieuwveense Landen fase 3 vast te stellen.
    2. De gemeenteraad voor te stellen om voor de plankosten in 2026, 2027 en 2028 een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ter grootte van in totaal € 650.000 voor de planvorming voor Nieuwveense
    Landen fase 3 en de begrotingswijziging 2026-11 (bijlage 4) ten behoeve van dit voorbereidingskrediet vast te stellen.

  19. AG.5
    Sluiting