5 - COLLEGEVERGADERING

Het college stemt in met de openbare besluitenlijst van de collegevergadering van dinsdag 1 juli 2025.

In te stemmen met de openbare besluitenlijst van de collegevergadering van dinsdag 1 juli 2025.

In mei 2024 heeft de raad ingestemd met een herinrichtingsconcept voor het stadhuis en de werf en akkoord gegeven op het benodigde budget. Inmiddels is het ontwerp gegund aan SAX Architecten. Raadsinformatiememo nr. 2 geeft een terugblik op de voortgang, informeert over de huidige stand van zaken en biedt een doorkijkje naar het vervolgproces.

Kennis te nemen van de voortgang van het herinrichtingsproject, de gunning van het ontwerp aan SAX Architecten en de raad hierover te informeren via een raadsmemo.

Het college beantwoordt de schriftelijke vragen van VVD Meppel over overlast en veiligheid uitgaansgebied Meppel.

Vraagsteller te beantwoorden conform het ingevulde format.

Jaarlijks stelt de gemeente een uitvoeringsprogramma vast voor vergunningverlening, toezicht en handhaving met betrekking tot bouw en milieu. Uit de wet volgt de verplichting dat de gemeente jaarlijks moet rapporteren over de mate waarin uitvoering van het uitvoeringsprogramma heeft plaatsgevonden en de mate waarin deze uitvoering heeft bijgedragen aan het bereiken van de doelen (Artikel 13.11 eerste lid jo. 13.5 eerste lid van het Omgevingsbesluit).

De belangrijkste doelen van handhaving in 2024 waren om de veiligheidsrisico’s te verminderen, het bewerkstelligen van rechtsgelijkheid en -zekerheid en het bewaken van de kwaliteit van het woon- en leefklimaat. In algemene zin kunnen we zeggen dat die doelen zijn behaald. Het uitvoeringsplan voor 2025 kent wel meer concrete doelen maar de jaren daarvoor nog niet.

1. Het jaarverslag handhavingsuitvoeringsprogramma 2024 vast te stellen.
2. Het jaarverslag handhavingsuitvoeringsprogramma 2024 ter kennisname naar de raad te sturen.
3. Het jaarverslag handhavingsuitvoeringsprogramma 2024 ter kennisname naar provincie Drenthe te sturen

Het college van B&W heeft een stedenbouwkundig plan voor het deelgebied Boshoven in Nieuwveense Landen vastgesteld.

Het stedenbouwkundig plan Boshoven (Nieuwveense Landen) vast te stellen

Het college heeft een aantal subsidies verstrekt aan Stichting Kindpunt, Stichting Promes en Stichting Catent. De subsidies zijn gericht op het onderwijs aan nieuwkomers die instromen in regulier onderwijs en op extra ondersteuning voor kinderen met een VVE-indicatie bij KBS De Plataan, Kindcentrum Het Avontuur en Kindcentrum Beatrix in Meppel. De subsidies worden bekostigd uit de middelen voor het Onderwijsachterstandenbeleid.

1. De volgende subsidies te verlenen:
   a. €24.000 aan Stichting Kindpunt voor onderwijs aan nieuwkomers (NT2-leerlingen) bij instroom in regulier onderwijs in 2025;
   b. € 26.000 aan Stichting Promes voor onderwijs aan nieuwkomers (NT2-leerlingen) bij instroom in regulier onderwijs in 2025;
   c. € 44.000 aan Stichting Catent voor extra ondersteuning voor kinderen met een VVE-indicatie bij KBS De Plataan in 2025 en 2026;
   d. € 44.000 aan Stichting Promes voor extra ondersteuning voor kinderen met een VVE-indicatie bij Kindcentrum Het Avontuur in 2025 en 2026;
   e. € 44.000 aan Stichting Kindpunt voor extra ondersteuning voor kinderen met een VVE-indicatie bij Kindcentrum Beatrix in 2025 en 2026.

Besluit vaststellen voorkeursvariant energieconcept Noordpoort en opdrachtverlening voorbereiding vervolgbesluiten

1. Het memo governance vast te stellen De gemeenteraad voor te stellen: 
2. Voor het transformatiegebied Noordpoort een collectieve warmtevoorziening als voorkeursvariant te kiezen; 
3. Het college op te dragen om ter uitvoering van beslisregel 1: 
a. een voorstel uit te werken voor de oprichting van een warmtebedrijf met inachtneming van de aanbevelingen uit memo governance (bijlage 3); 
b. een voorstel uit te werken voor de financiering van de voorkeursvariant; 
c. een voorstel voor de opdrachtverstrekking voor de aanleg van een warmtenet voor te bereiden; 
d. een voorstel voor de wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Meppel voor een warmtenet voor te bereiden 
e. de benodigde vergunningaanvragen voor te bereiden; 
4. Het college op te dragen een risicoanalyse bij de verschillende, onder beslisregel 2 genoemde besluitvoorstellen te voegen;

Het college adviseert de gemeenteraad om geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de concept gemeenschappelijke regeling Samen Drenthe.

De raad voor te stellen om geen zienswijze af te geven ten aanzien van de concept gemeenschappelijke regeling SamenDrenthe.

Wijkcentrum De Poele heeft een aanvullende subsidieaanvraag ingediend voor 2025 en 2026. Het college verleent een subsidie van € 32.500,- voor 2025 aan het wijkcentrum.
Voor 2026 wordt de aanvraag niet toegekend. De gemeente gaat in gesprek met het bestuur van het wijkcentrum om te verkennen wat er nodig is om te komen tot toekomstbestendige huisvesting en exploitatie en op basis daarvan nader te bezien wat nodig is in 2026.

1. In te stemmen met een aanvullende subsidie van € 32.500 zoals benoemd in de aanvraag door Wijkcentrum De Poele voor het jaar 2025;
2. In gesprek te gaan met het bestuur van het wijkcentrum om te komen tot een toekomstbestendige huisvestingssituatie en exploitatie en uiterlijk dit in november 2025 aan het college voor te leggen.
3. In afwachting van de uitkomst van deze verkenning de aanvullende subsidie voor 2026 van € 32.500 niet toe te kennen en nader te bezien wat er nodig is in 2026.

De raad wordt geïnformeerd via een brief over de laatste ontwikkelingen in het transformatieproces van de GR GKB naar de stichting GKB

De raad via bijgevoegde brief te informeren over de laatste ontwikkelingen in het transformatieproces.

Op 12 mei 2025 hebben wij een verzoek op grond van de Wet open overheid (hierna: Woo) ontvangen. Verzoeker ontvangt graag alle stukken die betrekking hebben op de besluitvorming om het bestaande oude bosje te gebruiken voor andere doeleinden van recreatief groen. Daarnaast vraagt verzoeker zich af of Staatsbosbeheer voorwaarden heeft gesteld aan de verkoop van de grond en wil verzoeker de verkoopprijs weten.

1. Bijgevoegde documenten op grond van de Wet open overheid openbaar te maken; 
2. Bijgevoegd besluit naar verzoeker te versturen.

Het college heeft besloten planologische principemedewerking te verlenen aan het verzoek tot realisatie van 18 woningen op het adres Werkhorst 26. Het plangebied is gelegen aan de rand van de wijk Koedijkslanden nabij het Wilhelminapark en is aan alle zijden omgeven door woonfuncties.

Het verzoek is in strijd met het tijdelijke deel van het omgevingsplan omdat gronden met de bestemming ‘bedrijf’ enkel mogen worden gebruikt voor bedrijfsdoeleinden. Het initiatief kan naar verwachting echter voorzien in een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en is in overeenstemming met het gemeentelijk beleid.

Planologische principemedewerking te verlenen aan het verzoek tot realisatie van 18 woningen op een voormalige bedrijfslocatie op Werkhorst 26 in Meppel.

De gemeente Meppel heeft in mei 2025 een samenwerkingsovereenkomst gesloten met vereniging ‘Vereniging CPO Duurzaam ontwerpen en bouwen in BoshovenMeppel’ voor de bouw van 38 woningen in deelgebied Boshoven van Nieuwveense Landen. Met het aangaan van de koop- en realisatieovereenkomst wordt invulling en vervolg gegeven aan de afspraken uit de samenwerkingsovereenkomst.

1. Een koop- en realisatieovereenkomst aan te gaan met vereniging ‘Vereniging CPO Duurzaam ontwerpen en bouwen in Boshoven - Meppel’ inzake de realisatie van 38 woningen in het deelgebied Boshoven van Nieuwveense Landen;
2. De burgemeester verleent een machtiging aan wethouder Van Ulzen om de onder 1 genoemde koop- en realisatieovereenkomst namens gemeente Meppel te tekenen.

Het college heeft ingestemd met het voorstel om het beheer van CCM De Plataan per 1 september 2025 over te nemen. De gemeente neemt het beheer over van Stichting Welzijn Mensenwerk, die het maatschappelijk beheer van deze locatie de afgelopen jaren heeft uitgevoerd. Het college heeft ook ingestemd met het toekennen van een subsidie aan Welzijn Mensenwerk voor het beheer van januari tot september 2025.

Gelet op het collegebesluit van 4 maart 2025;

1. Aan Stichting Welzijn Mensenwerk een subsidie te verlenen van € 166.167 voor het beheren van CCM De Plataan voor de periode van 1 januari tot en met 31 augustus 2025;
2. In te stemmen met overname van het beheer van CCM De Plataan door de gemeente per 1 september 2025 tot en met uiterlijk 31 augustus 2028;
3. De kosten van overname van het beheer van 1 september t/m 31 december 2025 op te vangen binnen het totaal van programma 3 Kunst, cultuur en media;
4. Het subsidiebudget voor het beheer van de Plataan om te zetten naar een exploitatiebudget in de begroting 2026 t/m 2028.

Het bestaande register is qua systematiek verouderd. Het is opgezet in een tijd dat de organisatie anders ingericht was en het aantal gemeentelijke taken nog aanzienlijk kleiner was. Sinds de introductie van ‘Koers’ alsook bij het aanstaande vervolg hiervan ‘Koers in Actie heeft de gemeente een dienstverleningsfilosofie waarbij het huidige register als knellend of inflexibel kan worden ervaren. Bovendien is het register gedetailleerd en door de jaren heen fors uitgedijd, wat de kans op fouten en omissies vergroot.

De Procesnota herijking mandaatregister vast te stellen

De GGD Drenthe werkt samen met GGZ Drenthe, VNN en Cosis aan opdrachten van de Drentse gemeenten op het gebied van Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ), de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) en niet-acute zorg. In 2022 heeft de GGD voor de uitvoering van deze taken een nieuw cliëntvolgsysteem ingevoerd, genaamd KeDo. Naar aanleiding van deze invoering heeft de Functionaris Gegevensbescherming (FG) van de GGD een Data Protection Impact Assessment (DPIA) uitgevoerd. Deze DPIA bracht verschillende privacyrisico’s in kaart en deed aanbevelingen om te zorgen voor een veilige en rechtmatige verwerking van persoonsgegevens. Bijzonder veel aandacht ging uit naar de juridische grondslag voor het verwerken van persoonsgegevens binnen de OGGZ. Uit de DPIA bleek dat persoonsgegevens voor veel OGGZ-taken momenteel onrechtmatig worden verwerkt, omdat een geldige juridische grondslag ontbreekt. Dit vormt een risico voor de privacy van betrokkenen én voor de naleving van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Om dit probleem op te lossen, beveelt de DPIA aan om duidelijke afspraken te maken over de verantwoordelijkheden van de GGD en gemeenten. Eén van de belangrijkste verbeteracties is het formaliseren van de samenwerking via een mandaatbesluit. Dit betekent dat gemeenten formeel vastleggen dat de GGD (en de betrokken ketenpartners) bevoegd zijn om namens hen persoonsgegevens te verwerken voor OGGZ, Wvggz en niet-acute zorg

1. Bijgevoegd mandaatbesluit ”GGD Drenthe voor de OGGZ, Wvggz en nietacute zorg” vast te stellen.
2. Bijgevoegd mandaatbesluit “GGZ Drenthe, VNN en Cosis voor de OGGZ, Wvggz en niet acute-zorg’’ vast te stellen.
3. De huidige benaming Advies en meldpunt OGGZ te wijzigen in Advies en Meldpunt Zorgwekkend Gedrag

Het college stelt tarieven voor het gebruik van de binnen- en buitensportaccommodaties voor de periode juli 2025 t/m juni 2026 vast.

De tarieven voor het gebruik van de binnen- en buitensportaccommodaties periode juli 2025 t/m juni 2026 vast te stellen.

Door participatie met inwoners en de ondernemers van Nijeveen is het programma Warmteplan Nijeveen tot stand gekomen. Het college stelt vast dat het Warmteplan goed wordt ontvangen in Nijeveen en omgeving. Inwoners reageren positief over de wijze waarop de inbreng is verwerkt in het Warmteplan. Ook biedt het hen handelingsperspectieven over stappen die zij kunnen zetten om hun woning te verduurzamen. Het college van burgemeester en wethouders hebben het Warmteplan vast gesteld.

Het programma Warmteplan Nijeveen vast te stellen

Op 31 maart 2025 hebben wij namens het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen. Deze aanvraag gaat over het verlengen van de opvanglocatie aan de Zomerdijk in Meppel tot 15 februari 2026. De opvang vind plaats in de hotelboot Vista Rio, langs de waterkant zijn bouwwerken geplaatst ten behoeve van de opvang, deze vallen ook onder de vergunning. Eerder is de hotelboot en bijbehorende bouwwerken verleend tot uiterlijk 31 oktober 2024.

Medewerking te verlenen aan de gevraagde omgevingsvergunning voor het verlengen van periode opvanglocatie COA aan de Zomerdijk tot 15 februari 2026

Het college heeft besloten planologische principemedewerking te verlenen aan het verzoek tot het wijzigen van de functie van het pand Steenwijkerstraatweg 57 van horeca (begane grond) en wonen (verdieping) in volledig wonen (1 woning). Het plan is in strijd met de regels van het ter plaatse geldende tijdelijke deel van het omgevingsplan, vanwege het feit dat aan de benedenverdieping een horecafunctie is toegekend. Het pand is gelegen in de Watertorenbuurt, in een gebied met overwegend woningen. Ruimtelijk/stedenbouwkundig gezien bestaat geen bezwaar tegen de gewenste functiewijziging naar geheel wonen (1 woning), mits aan alle voorwaarden/eisen kan worden voldaan om te voorzien in een goed woon- en leefklimaat en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

In principe planologische medewerking te verlenen aan het conceptverzoek voor het wijzigen van de functie van het pand Steenwijkerstraatweg 57 Meppel van horeca/wonen naar geheel wonen (1 woning), mits initiatiefnemer voldoet aan de randvoorwaarden uit de antwoordbrief.

Het college legt de concept GR JHRD voor een zienswijze voor aan de gemeenteraad.

1. in te stemmen met het ontwerp gemeenschappelijke regeling Jeugdhulpregio Drenthe, zoals opgenomen in bijlage 1; 
2. in te stemmen met het ontwerp gemeenschappelijke regeling Jeugdhulpregio Drenthe voor zienswijzen voor te leggen aan de gemeenteraad, conform de wet gemeenschappelijke regelingen.

Het college heeft besloten de raad met bijgevoegde memo te informeren over vragen de gestelde vragen vanuit de gemeenteraad.

De gemeenteraad met bijgevoegde memo “Zonnepark Doosje (Steenwijkerland)” te informeren.