1 - RAADSVERGADERING

De heren H. Lucas (VVD) en M. van Oosten (VVD) zijn met kennisgeving afwezig.

Toelichting: Raadsleden hebben de gelegenheid om tijdens het vragenhalfuur vragen te stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Deze vragen moeten door raadsleden uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aangemeld worden bij de voorzitter via de griffier. De griffier zorgt ervoor dat het college en de volledige raad op de hoogte worden gebracht van de vragen. De indiener van de vraag of vragen mag deze desgewenst kort toelichten. Na beantwoording van de vragen door het college van burgemeester en wethouders mogen de indiener en andere fracties aanvullende vragen stellen. Tijdens het vragenhalfuur vinden er geen interrupties (onderlinge onderbrekingen) plaats.

Mevrouw De Vlieg (PRO) en de heer Stam (ChristenUnie): Uitvoering amendement 'Jaarlijkse bespreking programma duurzaam'

Toelichting: 
Door het ontslag van de heer Van UIzen (VVD) en de heer Annen (Sterk Meppel) als raadslid, is er een tussentijdse vacature ontstaan in de gemeenteraad. Door de voorzitter van het centraal stembureau voor de verkiezingen van de leden van de gemeenteraad Meppel, zijn aan de hand van de gerangschikte kieslijst kandidaten hiervoor benaderd.

Mevrouw C.A.I.Hofsink (VVD) en de heer M.E. Wieringa (Sterk Meppel) hebben positief gereageerd op de vraag of zij in aanmerking willen komen voor benoeming en zijn daarmee benoemd tot lid van de raad van de gemeente Meppel. Dit voorstel voorziet in de toelating tot de gemeenteraad.

De volgende personen, die zijn benoemd als raadslid, toe te laten tot de gemeenteraad van Meppel:
1. Mevrouw C.A.I. Hofsink;
2. De heer M.E. Wieringa;

Toelichting: 
De fracties van Sterk Meppel, VVD en CDA zullen elk een kandidaat-wethouder voordragen ter vergadering. De benoeming van wethouders is een vrije stemming. Dat betekent dat de gemeenteraad de naam invult van de persoon die zij wensen te benoemen tot wethouder. Dat kan de aanbevolen kandidaat zijn of iemand anders die eveneens aan de benoembaarheidsvereisten van een wethouder voldoet. Omdat dit een stemming over personen is, zal er schriftelijk en geheim gestemd worden conform artikel 31 van de Gemeentewet. Indien de kandidaat-wethouders benoemd worden door de raad, zullen zij ter vergadering gevraagd worden of zij de benoeming aanvaarden. Installatie van wethouders vindt niet plaats indien een kandidaat niet benoemd is of zijn/haar benoeming niet aanvaardt.

De stemprocedure zal tijdens de vergadering nader toegelicht worden.

1. De volgende personen te benoemen als wethouder van de gemeente Meppel:
   a. De heer E. Annen;
   b. De heer R. van Ulzen;
   c. De heer E. Knorren
2. De tijdbestedingsnorm van de drie wethouders vast te stellen op 100%

Toelichting:
De partijen Sterk Meppel, VVD en het CDA hebben een akkoord met elkaar bereikt in de vorm van het coalitieakkoord 2026-2030 'Groot denken, samen doen'. Het is gebruik dat de raad in openbaarheid de ruimte heeft om met elkaar te reflecteren op het gesloten akkoord. Het coalitieakkoord wordt niet vastgesteld door de gemeenteraad.

Toelichting: Bespreekstukken zijn voorstellen waarover de raad een nader politiek debat wenst voordat er een besluit genomen wordt om voor of tegen het voorstel te stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om nader te spreken over:

Toelichting college:
De bestuursrapportage 2026 geeft een beeld van de ontwikkeling van de exploitatie, de investeringen en de beleidsrealisatie per programma. We stellen de begroting 2026 bij met een nadeel van € 164.000 naar een voordelig saldo van afgerond € 1 miljoen. Daarnaast wordt voorgesteld het saldo van € 3,6 miljoen van de vrij besteedbare reserve over te hevelen naar de bestemmingsreserve ‘Dekkingsreserve kapitaallasten zwembad’.

1. De bestuursrapportage 2026 vast te stellen en daarmee:
a. De financiële afwijkingen per programma vast te stellen en de begroting 2026 daarop te wijzigen conform de begrotingswijziging zoals opgenomen in de bijlage.
b. De gewijzigde investeringskredieten te autoriseren zoals opgenomen in de bijlage van de bestuursrapportage.
c. € 3,6 miljoen over te hevelen van de vrij besteedbare reserve naar de bestemmingsreserve ‘Dekkingsreserve kapitaallasten zwembad’.

Toelichting: Hamerstukken zijn voorstellen waarover de raad geen nader debat wenst en waarover een besluit genomen kan worden. Het staat fracties wel vrij om een korte stemverklaring te geven waarom zij voor of tegen het voorstel stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om de volgende onderwerpen daarom als hamerstuk te behandelen:

Toelichting college:
De Drentse gemeenten hebben gezamenlijk een regiovisie opgesteld voor de gespecialiseerde jeugdhulp, waarin wordt vastgelegd hoe een toereikend, kwalitatief goed, tijdig en betaalbaar aanbod wordt geborgd. De regiovisie vormt de basis voor de regionale inkoop van gespecialiseerde jeugdhulp. Vooruitlopend op de start van de nieuwe GR Jeugdregio Drenthe wordt de visie ter vaststelling aan de gemeenteraden voorgelegd. De visie is tot stand gekomen via een intensief traject met jeugdigen, ouders, onderwijs, aanbieders en gemeenten. Inspraakreacties (2025) en zienswijzen van adviesraden, colleges en raden (tot februari 2026) zijn verwerkt in de definitieve versie.

1. De Regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Drenthe 2026- 2030 vast te stellen. 
2. De feedback van de Adviesraad Sociaal Domein ter kennisname aan de Jeugdhulp Regio Drenthe te sturen.

Toelichting college:
De gemeente Meppel kan als deelnemer aan gemeenschappelijke regelingen zienswijzen indienen bij de besturen van deze regelingen op de begroting. De gemeenschappelijke regelingen zijn: Reestmond, het Recreatieschap Drenthe, Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Drenthe (GGD)/ SamenDrenthe, de Omgevingsdienst Drenthe (OD), de Veiligheidsregio Drenthe en het Publiek vervoer Groningen Drenthe. Het college stelt de Raad voor om geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen 2027. De gemeenschappelijke regelingen van de OD en de GGD hebben daarnaast een gewijzigde begroting 2026 ingediend. Ook hier stelt het college voor aan de raad om geen zienswijzen in te dienen.

A. Werkvoorzieningsschap Reestmond
1. Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 en meerjarendoorrekening 2028- 2030 van Reestmond in te dienen.
B. Recreatieschap Drenthe
1. Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 van het Recreatieschap in te dienen.
C. Gemeentelijke Gezondheidsdienst Drenthe (GGD)
1. Geen zienswijze op de voorgestelde wijzigingen in de begroting 2026 van de GGD Drenthe in te dienen.
2. Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 van SamenDrenthe in te dienen.
D. Omgevingsdienst Drenthe
1. Geen zienswijze op de ontwerpbegrotingswijziging 2026 van de Omgevingsdienst Drenthe in te dienen.
2. Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 van de Omgevingsdienst Drenthe in te dienen.
E. Veiligheidsregio Drenthe (VRD)
1. Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 van de VRD in te dienen
F. Publiek Vervoer Groningen Drenthe
1. Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 van Publiek Vervoer in te dienen

Toelichting college
In het kader van de Omgevingswet die op 1 januari 2024 is ingegaan, dient elke gemeente op 1 januari 2032 één Omgevingsplan te hebben dat alle regels bevat voor de fysieke leefomgeving. Dat betekent dat alle bestemmingsplannen, beheersverordeningen en andere relevante verordeningen omgezet moeten worden voor 1 januari 2032. Dit gebeurt steeds in onderdelen. De raad heeft op 24 april 2025 de wijziging voor de Binnenstad en Centrumschil & Noordpoort vastgesteld. Het onderdeel wat nu voorligt voor wijziging is is de Verordening Fysieke Leefomgeving. Na de zomervakantie volgt de wijziging voor de industrie- en bedrijventerreinen.

Om de Verordening Fysieke Leefomgeving om te kunnen zetten naar het omgevingsplan worden een aantal wijzigingen doorgevoerd. Het gaat onder andere om een wijziging voor het vastleggen van regels over de aanleg van kabels en leidingen. Dit is nodig vanwege de uitbreiding van het elektriciteitsnetwerk en het schept duidelijkheid voor belanghebbenden, aannemers en netbeheerders. Andere wijzigingen die doorgevoerd worden zijn onder andere bepalingen voor ligplaatsen van historische schepen en erfgoed. Daarnaast worden een aantal technische en inhoudelijke onjuistheden aangepast die nog verwijzen naar wetten en regelingen voor de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024.

1. De wijzigingsverordening fysieke leefomgeving Meppel 2022 vast te stellen.

Toelichting: Iedere week krijgt de gemeenteraad via belanghebbenden, organisaties of andere derden brieven of berichten binnen. Deze brieven en berichten komen als ingekomen stuk naar de gemeenteraad. De raad bepaalt vervolgens wat er met de ingekomen stukken moet gebeuren door middel van vier afhandelingscategorieën:

1. Voor kennisgeving aannemen
2. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en in afschrift de raad informeren
3. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden
4. Overdragen aan de griffie en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden

1. Kennisgeving geheimhouding
2. Raad
3. College
4. Verbonden partijen