1. RAADSVERGADERING

De heer R. Klunder (D66) en mevrouw M. Bakkenes (Sterk Meppel) zijn met kennisgeving afwezig.

Toelichting: Raadsleden hebben de gelegenheid om tijdens het vragenhalfuur vragen te stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Deze vragen moeten door raadsleden uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aangemeld worden bij de voorzitter via de griffier. De griffier zorgt ervoor dat het college en de volledige raad op de hoogte worden gebracht van de vragen. De indiener van de vraag of vragen mag deze desgewenst kort toelichten. Na beantwoording van de vragen door het college van burgemeester en wethouders mogen de indiener en andere fracties aanvullende vragen stellen. Tijdens het vragenhalfuur vinden er geen interrupties (onderlinge onderbrekingen) plaats.
- De heer Knorren (CDA) - Windmolenpark
- De heer Stam (ChristenUnie) - Nieuwbouw locatie Lord Nelson

Toelichting: Bespreekstukken zijn voorstellen waarover de raad een nader politiek debat wenst voordat er een besluit genomen wordt om voor of tegen het voorstel te stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om nader te spreken over:

Toelichting college:
Vorig jaar heeft een evaluatie op hoofdlijnen plaatsgevonden op het armoede- en schuldenbeleid, met daaraan verbonden conclusies en aanbevelingen. Met dit plan in het achterhoofd is het beleidsplan armoede en schulden geschreven voor de periode 2024-2027. In dit plan wordt uiteengezet wat onze visie is en onze doelen zijn ten aanzien van de armoede- en schuldenaanpak, welke regelingen en activiteiten wij willen voortzetten en welke regelingen en activiteiten vragen om aanpassing dan wel om verder onderzoek. Kortom, waar staan we voor en waar gaan we voor als gemeente Meppel, als het gaat om de armoede- en schuldenaanpak.

• raadsvoorstel armoede- en schuldenbeleidsplan 2024-2027 3 MB
• raadsbesluit armoede- en schuldenbeleidsplan 2024-2027 1017 KB
• Beleidsplan armoede en schulden 2024-2027 900 KB
• INGEKOMEN BRIEF - Stichting Arme kant Meppel - brief met vragen en antwoorden bestuurlijk overleg college 113 KB
• Nieuw - Beantwoording technische vragen J. Koot CU - collectieve verzekering 19 KB
• Nieuw - Beantwoording technische vragen - Beleidsplan armoede en schulden 2024-2027 - naar aanleiding van de raadscommissie 111 KB
• 20231214 Beantwoording technische vraag - Beleidsplan armoede en schulden - 30 november 2023 109 KB
• Beleidsplan armoede en schulden 2024-2027 - definitief 901 KB

• Amendement - CDA, ChristenUnie, PvdA, Sterk Meppel, GroenLinks - 'preventie als doel' (unaniem aangenomen) 2 MB

• Motie - CDA, ChristenUnie, D66, PvdA, VVD, GroenLinks - Uitwerking Armoede en Schulden 2024-2027 (unaniem aangenomen) 1 MB

• Motie - SP, GroenLinks - Verbeteren digitale toegang (unaniem aangenomen) 1 MB

Toelichting: Hamerstukken zijn voorstellen waarover de raad geen nader debat wenst en waarover een besluit genomen kan worden. Het staat fracties wel vrij om een korte stemverklaring te geven waarom zij voor of tegen het voorstel stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om de volgende onderwerpen daarom als hamerstuk te behandelen:

Toelichting college:
In de bijgevoegde belastingverordeningen zijn de financiële uitgangspunten van de begroting 2024 verwerkt. De tarieven zijn verhoogd met de inflatiecorrectie van 3,1%. De geraamde opbrengsten onroerendezaakbelasting zijn 10% extra verhoogd. De tarieven beroepsvaart zijn verhoogd met 5%, conform vaststelling begroting 2021. Pleziervaart is verhoogd met gemiddeld 10% (vaste ligplaatsen 5% en passanten inclusief campers 15%), conform vaststelling begroting 2022. De overige wijzigingen in de verordeningen zijn opgenomen in de bijlage “overzicht wijzigingen belastingverordeningen 2024”.

De volgende verordeningen vast te stellen; 
1. Marktgelden 2024; 
2. Rioolheffing 2024; 
3. Reinigingsheffingen 2024; 
4. Leges 2024; 
5. Precariobelasting 2024; 
6. Lijkbezorgingsrechten 2024; 
7. Parkeerbelastingen 2024; 
8. Onroerendezaakbelastingen 2024; 
9. Havengelden 2024; 
10. Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Meppel.

Toelichting college:
Met ingang van 1 januari 2023 is de wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Deze wet wijzigt de Gemeentewet met betrekking tot de rechtmatigheidsverantwoording als onderdeel van de jaarrekening. Met deze wijziging leggen het college van burgemeester en wethouders bij een gemeente in de jaarrekening zelf verantwoording af over de financiële rechtmatigheid. 

Hierop heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeente de modelverordeningen voor de financiële verordening, de controleverordening en doelmatigheid doeltreffendheid verordening geactualiseerd. Bij deze actualisatie zijn ook commissie BBV adviezen betrokken en zijn er tekstuele aanscherpingen aangebracht. Deze modelverordeningen staan aan de basis van onze actualisatie. Hierdoor borgen we dat we aansluiten bij hogere wetgeving. 

Ten tweede heeft u het financieel actieplan vastgesteld. Hierin hebben wij 12 actiepunten opgenomen die bijdragen aan een (duurzaam) financieel gezond Meppel. De actiepunten worden, voor zover van toepassing, hiermee geborgd in financieel beleid.

1. De financiële verordening 2023 vast te stellen; 
2. De verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur gemeente Meppel vast te stellen; 
3. De verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Meppel vast te stellen; 
4. De nota risicomanagement en weerstandsvermogen 2023 vast te stellen; 
5. De nota reserves en voorzieningen 2023 vast te stellen en daarmee in te stemmen met: 
    a. Intrekken Nota reserves en voorzieningen gemeente Meppel 2013; 
    b. Opheffen bestemmingsreserve Sociaal domein, bestemmingsreserve onafhankelijke cliëntondersteuning, bestemmingsreserve binnenstadsplan. Er is geen sprake van een restantsaldo. 
6. De nota beleidskader rechtmatigheid vast te stellen en daarmee in te stemmen met: 
    a. Het ambitieniveau te richten op de financiële rechtmatigheid en hantering van de wettelijke normen. 
    b. Voor de verslagjaren 2023 en 2024 uit te gaan van de norm van 1% van de lasten inclusief de toevoegingen aan reserves als maximum om te bepalen of er sprake is van een rechtmatige verantwoording. 
    c. De detaillering van de rapportering in de paragraaf bedrijfsvoering te doen en eenmaal per jaar te rapporteren via de jaarrekening. 
    d. Om na de rechtsmatigheidsverantwoording over 2024 een evaluatie uit te voeren en hierover in te gaan gesprek met de raad.

Toelichting: Iedere week krijgt de gemeenteraad via belanghebbenden, organisaties of andere derden brieven of berichten binnen. Deze brieven en berichten komen als ingekomen stuk naar de gemeenteraad. De raad bepaalt vervolgens wat er met de ingekomen stukken moet gebeuren door middel van vier afhandelingscategorieën:

1. Voor kennisgeving aannemen
2. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en in afschrift de raad informeren
3. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden
4. Overdragen aan de griffie en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden

1. Kennisgeving geheimhouding
2. Raad
3. College
4. Verbonden partijen