1 - RAADSVERGADERING
donderdag 16 oktober 2025
- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- A. Maathuis
- Toelichting
-
U kunt hieronder de uitzending van de raadsvergadering van donderdag 16 oktober 2025 terugkijken.
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
Bericht van verhindering ontvangen van mevrouw E. Bakkenes (SteM), mevrouw A. Huisman (PvdA), mevrouw E. Schut (SP) en wethouder A. Peterson.
-
2Vaststellen agenda
-
3
In de raadsvergadering van 25 september 2025 staakten de stemmen op de motie 'Kerkenvisie' van de fracties van het CDA en de ChristenUnie. De motie heeft betrekking op het inmiddels verworpen raadsvoorstel 'de Meppeler Kerkenvisie'. De stemming staakten met 11 stemmen (CDA, CU en SteM) voor en 11 stemmen (SP, GL, PvdA, VVD en D66) tegen. Conform de Gemeentewet worden stemmingen die staken in de eerstvolgende raadsvergadering nogmaals in stemming gebracht indien in de eerste vergadering de raad niet voltallig was. Indien de stemmen nogmaals staken wordt het voorstel geacht te zijn verworpen.
De beraadslagingen zijn gesloten tijdens de afgelopen vergadering. Tenzij de behoefte er is zullen de beraadslagingen niet weer geopend worden en zal direct overgegaan worden tot stemming over de motie.
Stemuitslag
voorCDA-raadsleden (3), ChristenUnie-raadsleden (2), SteM-raadsleden (6)tegenD66-raadsleden (2), GroenLinks-raadsleden (1), PvdA-raadsleden (1), SP-raadsleden (1), VVD-raadsleden (4)Bijlagen
Besluit
De motie van CDA en de ChristenUnie – ‘Kerkenvisie’ wordt aangenomen met 11 stemmen voor (CDA, ChristenUnie en Sterk Meppel) en 9 stemmen tegen (D66, GroenLinks, PvdA. SP en VVD).
Moties
Onderwerp Motie van CDA en ChristenUnie - Kerkenvisie -
4
Toelichting: Raadsleden hebben de gelegenheid om tijdens het vragenhalfuur vragen te stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Deze vragen moeten door raadsleden uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aangemeld worden bij de voorzitter via de griffier. De griffier zorgt ervoor dat het college en de volledige raad op de hoogte worden gebracht van de vragen. De indiener van de vraag of vragen mag deze desgewenst kort toelichten. Na beantwoording van de vragen door het college van burgemeester en wethouders mogen de indiener en andere fracties aanvullende vragen stellen. Tijdens het vragenhalfuur vinden er geen interrupties (onderlinge onderbrekingen) plaats.
-
5
Toelichting: Bespreekstukken zijn voorstellen waarover de raad een nader politiek debat wenst voordat er een besluit genomen wordt om voor of tegen het voorstel te stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om nader te spreken over:
-
5.1
Toelichting college:
De huidige verordening kent een aantal specifieke vrijstellingen, die niet meer aansluiten bij de huidige branche indeling volgens de SBI-codes. Verschillen in branches zijn hierdoor steeds lastiger te verantwoorden. Er zijn meerdere branches die zowel food als non-food verkopen en geregistreerd zijn als supermarkt. Jaarlijks krijgt de gemeente Meppel meerdere vragen voor ontheffingen. In het coalitieakkoord Werk in uitvoering 2022-2026 is opgenomen: We willen winkels, zoals supermarkten en bouwmarkten, meer ruimte bieden voor zondagsopenstelling met inachtneming van de huidige laad- en lostijden.
Door de verordening aan te passen sluiten we beter aan op situatie zoals we die ook zien in veel andere gemeenten, wordt de drukte bij de supermarkten en bouwmarkten beter gespreid en komen we tegemoet aan de behoefte van consument en ondernemer. Daarnaast vervallen de regeldruk en gemeentelijke procedures rond dit onderwerp.
Stemuitslag
voorD66-raadsleden (2), PvdA-raadsleden (1), SteM-raadsleden (4), VVD-raadsleden (4)tegenCDA-raadsleden (3), ChristenUnie-raadsleden (2), GroenLinks-raadsleden (1), SP-raadsleden (1), SteM-raadsleden (2)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De Verordening winkeltijden Meppel vast te stellen en de bestaande Verordening winkeltijden Meppel uit 2016 in te trekken.
Besluit
De raad besluit met 11 stemmen voor (De heren E. Annen, R. van Leeuwen, P.J.J. van Leeuwen en mevrouw M. Bakkenes (Sterk Meppel), VVD, D66, PvdA) en 9 stemmen tegen (mevrouw G. Geertsma en de heer M. Wieringa (Sterk Meppel), CDA, ChristenUnie, GL en de SP) om:
1. De Verordening winkeltijden Meppel vast te stellen en de bestaande Verordening winkeltijden Meppel uit 2016 in te trekken, met dien verstande dat artikel 2 'Algemene vrijstelling' als volgt komt te luiden:
Artikel 2. Algemene vrijstelling
1.Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt een algemene vrijstelling van 12.00 uur tot 22.00 uur met uitzondering van eerste Paasdag, eerste Pinksterdag, eerste Kerstdag en 4 mei na 19.00 uur;
2. Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt een algemene vrijstelling voor supermarkten (SBI 47.11) en voor bouwmarkten/doe-het-zelf zaken (SBI 47.52) van 9.00 uur tot 22.00 uur met uitzondering van eerste Paasdag. eerste Pinksterdag, eerste Kerstdag en 4 mei na 19.00 uur.Amendementen
Onderwerp Amendement Sterk Meppel - Behouden traditionele feestdagen in Meppel Amendement Sterk Meppel - Passende winkeltijden Meppel Moties
Onderwerp Gewijzigde Motie ChristenUnie, Sterk Meppel en PvdA - Nulmeting, handhaving en evaluatie zondagsopenstelling 00:19:31 - 00:22:35 - M.E. Wieringa00:22:35 - 00:23:21 - K.J. Dunnink00:23:21 - 00:23:48 - M.E. Wieringa00:23:48 - 00:27:02 - L. Raat00:27:02 - 00:27:35 - M.E. Wieringa00:27:35 - 00:28:12 - L. Raat00:28:12 - 00:28:18 - M.E. Wieringa00:28:18 - 00:28:46 - A. de Vos00:28:46 - 00:29:12 - M.E. Wieringa00:29:12 - 00:29:24 - A. de Vos00:29:24 - 00:30:01 - M.E. Wieringa00:30:44 - 00:33:15 - G. Stam00:33:15 - 00:33:43 - K.J. Dunnink00:33:43 - 00:34:30 - G. Stam00:34:30 - 00:34:51 - K.J. Dunnink00:34:51 - 00:35:31 - G. Stam00:35:48 - 00:36:52 - L. Raat00:36:52 - 00:37:04 - M.E. Wieringa00:37:04 - 00:37:52 - L. Raat00:37:52 - 00:38:18 - K.J. Dunnink00:38:18 - 00:39:01 - L. Raat00:39:01 - 00:39:29 - K.J. Dunnink00:39:29 - 00:39:49 - L. Raat00:39:49 - 00:41:29 - G. Stam00:41:29 - 00:42:28 - L. Raat00:42:28 - 00:43:12 - G. Stam00:43:12 - 00:44:14 - L. Raat00:44:14 - 00:44:46 - G. Stam00:44:46 - 00:45:48 - L. Raat00:45:48 - 00:46:40 - M.E. Wieringa00:46:40 - 00:46:45 - L. Raat00:46:45 - 00:46:57 - M.E. Wieringa00:46:57 - 00:47:35 - L. Raat00:47:35 - 00:47:57 - M.E. Wieringa00:47:57 - 00:48:15 - L. Raat00:48:15 - 00:48:16 - K.J. Dunnink00:48:16 - 00:48:18 - L. Raat00:48:18 - 00:48:39 - K.J. Dunnink00:48:39 - 00:49:01 - L. Raat00:49:25 - 00:51:24 - A. de Vos00:51:24 - 00:52:32 - G. Stam00:52:32 - 00:52:43 - A. de Vos00:52:43 - 00:53:29 - G. Stam00:53:29 - 00:53:39 - A. de Vos00:53:39 - 00:54:16 - G. Stam00:54:16 - 00:54:21 - A. de Vos00:54:21 - 00:55:51 - M.E. Wieringa00:55:51 - 00:55:53 - A. de Vos00:56:05 - 00:57:40 - H. Timmer00:57:46 - 00:57:58 - H. Timmer00:58:01 - 01:02:09 - K.J. Dunnink01:02:33 - 01:04:34 - A. de Vlieg01:04:38 - 01:04:43 - A. de Vos01:04:43 - 01:05:26 - A. de Vlieg01:05:44 - 01:07:05 - X. Topma01:07:19 - 01:07:45 - R. van Ulzen01:24:46 - 01:28:55 - R. van Ulzen01:28:55 - 01:29:26 - G. Stam01:29:26 - 01:30:46 - R. van Ulzen01:30:46 - 01:31:41 - G. Stam01:31:41 - 01:33:37 - R. van Ulzen01:33:37 - 01:34:12 - G. Stam01:34:12 - 01:35:07 - R. van Ulzen01:35:26 - 01:36:53 - M.E. Wieringa01:36:53 - 01:37:36 - G. Stam01:37:36 - 01:39:02 - M.E. Wieringa01:39:22 - 01:41:57 - G. Stam01:41:57 - 01:43:25 - G. Stam01:43:25 - 01:43:40 - L. Raat01:43:43 - 01:44:59 - G. Stam01:45:11 - 01:45:47 - L. Raat01:45:47 - 01:47:03 - E. Annen01:47:03 - 01:47:58 - L. Raat01:47:58 - 01:48:28 - E. Annen01:48:28 - 01:49:01 - L. Raat01:49:24 - 01:50:22 - A. de Vos01:50:35 - 01:51:09 - H. Timmer01:51:25 - 01:53:55 - K.J. Dunnink01:54:20 - 01:54:39 - A. de Vlieg01:54:56 - 01:56:02 - X. Topma01:56:16 - 01:56:27 - G. Stam01:56:33 - 01:56:42 - G. Stam02:07:32 - 02:07:41 - K.J. Dunnink02:07:45 - 02:08:26 - G. Stam02:09:12 - 02:11:06 - R. van Ulzen02:13:19 - 02:13:35 - L. Raat02:13:36 - 02:13:55 - G. Stam02:13:57 - 02:14:07 - H. Timmer02:14:44 - 02:14:51 - G. Geertsma02:14:53 - 02:15:12 - E. Annen02:15:15 - 02:15:36 - M.E. Wieringa -
5.2
Toelichting college:
Het huidige (verouderde) parkeerbeleid is door de raad vastgesteld in 2008, met een herijking in 2012 en 2017. Intussen is Meppel veranderd, ook in de toekomst. De rol en invulling van mobiliteit verandert. Ruimte wordt schaarser. Er is meer besef voor de integrale afweging van mogelijke invullingen van de openbare ruimte, waaronder mobiliteit en parkeren. Ook ligt er een duurzaamheidsopgave waarin mobiliteit een grote rol speelt. Uit de samenleving ontvangen we regelmatig signalen dat de manier waarop we het parkeren nu regelen steeds vaker botst met de behoeftes.
In deze Kadernotitie Parkeren worden de kaders voor het onderdeel parkeren in het Omgevingsprogramma Mobiliteit uiteengezet. Beleid en maatregelen in het omgevingsprogramma worden opgesteld op basis van de vastgestelde kaders in deze notitie.
Stemuitslag
voorCDA-raadsleden (3), ChristenUnie-raadsleden (2), D66-raadsleden (2), GroenLinks-raadsleden (1), PvdA-raadsleden (1), SP-raadsleden (1), SteM-raadsleden (6), VVD-raadsleden (4)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De Kadernotitie Parkeren ten behoeve van het Omgevingsprogramma Mobiliteit vast te stellen.
Besluit
De raad besluit unaniem om:
1. De Kadernotitie Parkeren ten behoeve van het Omgevingsprogramma Mobiliteit vast te stellen, met dien verstande dat in hoofdstuk 10, onder het uitgangspunt “5. Meervoudig ruimtegebruik”, na de bestaande tekst de volgende tekst wordt toegevoegd:
‘Daarnaast kan onder meervoudig ruimtegebruik ook worden verstaan: het combineren van parkeervoorzieningen met duurzame of klimaatadaptieve toepassingen. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de realisatie van zonnepanelen in de vorm van carportconstructies boven parkeerplaatsen, waarmee duurzame energie wordt opgewekt en de parkeerfunctie behouden blijft.’
en dat de volgende passage:
_pagina 19 onder uitgangspunt 2 ‘Vergroten fietsparkeercapaciteit’
_‘In de basis zetten we vooral in op onbewaakte fietsenstallingen. Om fietsgebruik te stimuleren en tegemoet te komen aan veranderende stallingsbehoeftes (bijvoorbeeld door duurdere fietsen) willen we ons inspannen voor een bewaakte stalling’.
wordt vervangen door:
pagina 19 onder uitgangspunt 2 ‘Vergroten fietsparkeercapaciteit’
“In de basis zetten we vooral in op onbewaakte fietsenstallingen. Om fietsgebruik te stimuleren en tegemoet te komen aan veranderende stallingsbehoeftes (bijvoorbeeld door duurdere fietsen) realiseren we, waar mogelijk en haalbaar, een bewaakte en/of overdekte fietsenstalling in het centrum van Meppel.”Amendementen
Onderwerp Amendement GroenLinks, ChristenUnie, PvdA en Sterk Meppel - Bewaakt en of overdekt fietsparkeren in centrum Meppel Amendement VVD, SP en PvdA - Parkeren en energieopwekking combineren Moties
Onderwerp Motie VVD - Onderzoek eerste uur gratis parkeren in parkeergarages Motie VVD en Sterk Meppel - Wegwijs in Meppel 02:17:55 - 02:21:45 - A. de Vlieg02:22:04 - 02:26:41 - A. de Vlieg02:26:41 - 02:26:44 - A. de Vlieg02:26:57 - 02:27:40 - L. Raat02:28:07 - 02:32:37 - C. Heijink02:32:59 - 02:35:38 - H. Timmer02:36:21 - 02:36:23 - A.C. Postma02:36:27 - 02:40:00 - A.C. Postma02:40:00 - 02:40:54 - R. van Leeuwen02:40:54 - 02:42:53 - A.C. Postma02:43:03 - 02:46:13 - J. Koot02:46:29 - 02:48:44 - R. van Leeuwen02:48:59 - 02:49:24 - R. van Leeuwen02:49:32 - 02:55:20 - R. van Ulzen02:55:20 - 02:56:17 - L. Raat02:56:17 - 02:58:47 - R. van Ulzen02:58:47 - 03:00:05 - A. de Vlieg03:00:05 - 03:00:15 - R. van Ulzen03:00:43 - 03:01:27 - A. de Vlieg03:02:45 - 03:04:20 - L. Raat03:04:25 - 03:04:48 - L. Raat03:05:39 - 03:07:53 - A.C. Postma03:08:18 - 03:09:26 - C. Heijink03:09:39 - 03:09:58 - H. Timmer03:10:28 - 03:11:43 - X. Topma -
6
Toelichting: Hamerstukken zijn voorstellen waarover de raad geen nader debat wenst en waarover een besluit genomen kan worden. Het staat fracties wel vrij om een korte stemverklaring te geven waarom zij voor of tegen het voorstel stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om de volgende onderwerpen daarom als hamerstuk te behandelen:
-
6.1
Toelichting college:
De drie deelnemende gemeenten van de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond (Staphorst, Meppel en Westerveld) hebben voor 2025 impulsgelden toegewezen gekregen van het Rijk. Deze gelden, die jaarlijks beschikbaar komen tot 2034, heeft het Rijk overgemaakt aan de gemeente Meppel als grootste deelnemer binnen deze GR. De drie gemeenten willen in gezamenlijkheid een plan en opdracht formuleren voor de komende jaren. Dit plan moet begin 2026 klaar zijn. Tot die tijd worden de gelden van 2025 geparkeerd bij de GR Reestmond en beschikbaar gehouden voor het plan en de opdracht.Stemuitslag
voorCDA-raadsleden (3), ChristenUnie-raadsleden (2), D66-raadsleden (2), GroenLinks-raadsleden (1), PvdA-raadsleden (1), SP-raadsleden (1), SteM-raadsleden (6), VVD-raadsleden (4)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- € 136.011 beschikbaar te stellen in 2025 voor het toekomstbestendig maken van het sociaal ontwikkelbedrag GR Reestmond
- Dit impulsbudget sociaal ontwikkelbedrijven 2025 namens de drie deelnemende gemeenten van de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond, uit te betalen aan de GR Reestmond.
- De begroting 2025 hierop te wijzigen conform de begrotingswijziging in de bijlage
Besluit
De raad besluit unaniem om:
1. € 136.011 beschikbaar te stellen in 2025 voor het toekomstbestendig maken van het sociaal ontwikkelbedrijf GR Reestmond
2. Dit impulsbudget sociaal ontwikkelbedrijven 2025 namens de drie deelnemende gemeenten van de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond, uit te betalen aan de GR Reestmond.
3. De begroting 2025 hierop te wijzigen conform de begrotingswijziging in de bijlage. -
7Moties vreemd aan de orde
-
8
Stemuitslag
voorCDA-raadsleden (3), ChristenUnie-raadsleden (2), D66-raadsleden (2), GroenLinks-raadsleden (1), PvdA-raadsleden (1), SP-raadsleden (1), SteM-raadsleden (6), VVD-raadsleden (4)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem om de besluitenlijst van 25 september 2025 vast te stellen.
-
9
Toelichting: Iedere week krijgt de gemeenteraad via belanghebbenden, organisaties of andere derden brieven of berichten binnen. Deze brieven en berichten komen als ingekomen stuk naar de gemeenteraad. De raad bepaalt vervolgens wat er met de ingekomen stukken moet gebeuren door middel van vier afhandelingscategorieën:
- Voor kennisgeving aannemen
- Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en in afschrift de raad informeren
- Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden
- Overdragen aan de griffie en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden
Stemuitslag
voorCDA-raadsleden (3), ChristenUnie-raadsleden (2), D66-raadsleden (2), GroenLinks-raadsleden (1), PvdA-raadsleden (1), SP-raadsleden (1), SteM-raadsleden (6), VVD-raadsleden (4)Bijlagen
Besluit
De raad besluit unaniem de lijst ingekomen stukken gewijzigd vast te stellen.
-
9.a
Bijlagen
03:17:38 - 03:18:33 - E. Annen03:18:50 - 03:18:54 - K.J. Dunnink -
9.b
Bijlagen
-
9.cCategorie 3: Het college vragen om een conceptantwoord voor te bereiden
-
9.dCategorie 4: De griffie vragen om een conceptantwoord voor te bereiden
-
10
- Kennisgeving geheimhouding
- Raad
- College
- Verbonden partijen
03:19:11 - 03:20:10 - L. Raat -
11Sluiting