1 - RAADSVERGADERING

Toelichting:
De deuren worden gesloten, wanneer ten minste een vijfde van het aantal leden dat de presentielijst heeft getekend daarom verzoekt of de voorzitter het nodig oordeelt. De raad beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd. Indien met gesloten deuren wordt vergaderd, geldt een verplichting tot geheimhouding omtrent informatie die in die vergadering ter kennis van de aanwezigen komt. De verplichting duurt voort, totdat de raad haar opheft.

• Het college heeft informatie aan de raad verstrekt, inzake industrie- en bedrijventerreinen, op basis van artikel 88 lid 2 Gemeentewet onder geheimhouding van artikel 87 Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1, tweede lid, onder i van de Wet open overheid. Over de inhoud van deze informatie kan niet in openbaarheid gesproken worden.

Toelichting: Raadsleden hebben de gelegenheid om tijdens het vragenhalfuur vragen te stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Deze vragen moeten door raadsleden uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aangemeld worden bij de voorzitter via de griffier. De griffier zorgt ervoor dat het college en de volledige raad op de hoogte worden gebracht van de vragen. De indiener van de vraag of vragen mag deze desgewenst kort toelichten. Na beantwoording van de vragen door het college van burgemeester en wethouders mogen de indiener en andere fracties aanvullende vragen stellen. Tijdens het vragenhalfuur vinden er geen interrupties (onderlinge onderbrekingen) plaats.

Toelichting: Bespreekstukken zijn voorstellen waarover de raad een nader politiek debat wenst voordat er een besluit genomen wordt om voor of tegen het voorstel te stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om nader te spreken over:

Toelichting college:
In de unaniem aangenomen motie van 25 september 2025 wordt het college o.a. opgeroepen om ervoor te zorgen dat de gemeenteraad actief en inhoudelijk geconsulteerd wordt bij het opstellen van de regiovisie. Met het memo “Ontwikkelingen jeugdhulp en consultatie regiovisie” van 19 september 2025 is de gemeenteraad voorzien van de concept-regiovisie. Daar op volgend voorziet het college de gemeenteraad met dit raadsvoorstel van haar inhoudelijke zienswijze op de concept-regiovisie. Met het geven van de zienswijze geeft de gemeenteraad aan welke opmerkingen en kanttekeningen zij plaatst bij de “Regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Drenthe 2026 – 2030”.

1. De voorgestelde zienswijze op de concept- regiovisie Jeugdhulpregio Drenthe in te dienen.

Toelichting:
Naar aanleiding van de unaniem aangenomen motie 'Pilot participatie - Hoe dan?' heeft de raad besloten een pilot te starten om ervaring op te doen met participatie in de praktijk. Als casus werd gekozen voor het lokale initiatief om een multifunctioneel centrum (MFC) in Nijeveen te realiseren. De pilot bood de raad de mogelijkheid om verschillende vormen van participatie te ervaren, te reflecteren op de rol van de raad in dergelijke trajecten en te verkennen welke mate van betrokkenheid past bij verschillende onderwerpen. Tegelijkertijd werd gewerkt aan het vergroten van de toegankelijkheid, bereikbaarheid en zichtbaarheid van de gemeenteraad voor inwoners.

Dit voorstel vormt de afronding van de pilot en biedt aanknopingspunten voor de op te stellen participatieverordening, die verplicht is per 1 januari 2027.

1. Het college bij de uitwerking van de participatieverordening het VNG-model en/of de Groningse participatieverordening 2025 als basis te laten gebruiken en het uitdaagrecht op te nemen;
2. Het college eveneens de leidraad ‘Meedoen in Meppel’ te laten actualiseren;
3. Uit te spreken dat de raad, als geheel of gedeeltelijk, een actieve rol zal oppakken in participatietrajecten, passend bij het onderwerp en schaal daarvan;
4. Om de raad haar kaderstellende en controlerende rol effectief te vervullen, afspraken te maken met het college over het tijdig en volledig informeren van de raad over de inzet van de gemeente in participatietrajecten;
5. Het college de participatieverordening uiterlijk medio 2026 voor besluitvorming voor te laten leggen aan de raad.

Toelichting: Hamerstukken zijn voorstellen waarover de raad geen nader debat wenst en waarover een besluit genomen kan worden. Het staat fracties wel vrij om een korte stemverklaring te geven waarom zij voor of tegen het voorstel stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om de volgende onderwerpen daarom als hamerstuk te behandelen:

Toelichting college:
De gemeente Meppel neemt samen met de gemeenten Assen en Hoogeveen deel aan de GR GKB. Elk jaar stuurt de GR GKB de jaarstukken en een concept begroting naar de raden. De activiteiten en het personeel van de GR GKB worden met ingang van 1 januari 2026 overgeheveld naar de Stichting GKB. Daarmee kan het liquidatietraject van de GR GKB starten. Het liquidatieplan met begroting wordt in de loop van 2026 apart aangeboden aan de raad. Het gaat daarom nu enkel om het kennisnemen van de jaarstukken 2024 van de GR GKB. Verder adviseert het college de raad om geen wensen en bedenkingen ten aanzien van de borgstelling aan de BNG Bank ten behoeve van de Stichting GKB naar voren te brengen.

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024 van de GR GKB. 
2. Geen wensen en bedenkingen naar voren te brengen ten aanzien van de borgstelling aan de BNG Bank ten behoeve van de Stichting GKB.

Toelichting college:
De aanleiding voor de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling is de bestuurlijke wens om de huidige governance in het domein van zorg en veiligheid meer integraal te organiseren. Op basis van een extern advies hebben de besturen van de VRD en de GGD eind 2023 besloten om de governance onder te brengen in gemeenschappelijke regeling GGD waarin drie onderdelen zijn opgenomen: 

1. Het domein Zorg & Veiligheid, met onder meer Veilig Thuis; 
2. Het Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe; 
3. Publieke gezondheid. 

Hiervoor is er een concept gemeenschappelijke regeling opgesteld die voor een zienswijze is voorgelegd aan de Drentse gemeenteraden. De zienswijzen van de Drentse gemeenteraden zijn verwerkt in de concept gemeenschappelijke regeling “Samen Drenthe”. De volgende stap is nu het door het college vragen van toestemming aan de gemeenteraad om de gemeenschappelijke regeling aan te gaan.

1. Het college toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling SamenDrenthe aan te gaan.

Toelichting: Iedere week krijgt de gemeenteraad via belanghebbenden, organisaties of andere derden brieven of berichten binnen. Deze brieven en berichten komen als ingekomen stuk naar de gemeenteraad. De raad bepaalt vervolgens wat er met de ingekomen stukken moet gebeuren door middel van vier afhandelingscategorieën:

1. Voor kennisgeving aannemen
2. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en in afschrift de raad informeren
3. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden
4. Overdragen aan de griffie en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden

1. Kennisgeving geheimhouding
   Het college heeft informatie aan de raad verstrekt, inzake industrie- en bedrijventerreinen, op basis van artikel 88 lid 2 Gemeentewet onder geheimhouding van artikel 87 Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1, tweede lid, onder i van de Wet open overheid. Over de inhoud van deze informatie kan niet in openbaarheid gesproken worden.
2. Raad
3. College
4. Verbonden partijen